SUKRETISERING: KARAKTERISTIKA OG KONSEKVENSER I ECUADOR - HISTORIE - 2025

Den sucretization var en proces, hvor den ecuadorianske stat overtog private udlandsgæld. På denne måde overtog landet de lån, som nogle forretningsfolk, bankfolk og enkeltpersoner havde indgået kontrakt med udenlandske finansielle enheder.

Afslutningen af ​​olieboomen i 1970'erne havde efterladt den ecuadorianske økonomi i en bekymrende situation. I slutningen af ​​dette årti, og selv med olie, der havde opretholdt sine regnskaber, havde den private sektor påtaget sig betydelig gæld med internationale private banker.

Oswaldo Hurtado - Kilde: Ecuador University

Dette medførte alvorlige ubalancer, forværret af den ugunstige internationale situation i begyndelsen af ​​1980'erne. Den reaktion fra den ecuadorianske regering under mandatet fra Oswaldo Hurtado var den såkaldte sucretisering, hvorved staten tog ansvaret for gælden i bytte for visse betingelser, der senere ikke blev opfyldt.

Ifølge de fleste analytikere var sucretization meget negativ for landet. Til at begynde med voksede dens gæld enormt, ligesom inflationen gjorde. På den anden side var der mange tilfælde af svig, da mange forretningsfolk og enkeltpersoner udnyttede regeringens foranstaltning for at opnå fordele, der ikke svarede til dem.

egenskaber

I årtierne før sucretization havde Ecuadors økonomi gennemgået forskellige faser. I midten af ​​århundrede nåede den eksterne gæld således 68 millioner dollars, men tilstedeværelsen af ​​udenlandsk kapital var forholdsmæssigt meget lille.

Halvfjerdserne repræsenterede en cyklusændring i Ecuador. De begyndte at give industrien større betydning, gennemførte en landbrugsreform og moderniserede administrationen. På det tidspunkt blev der tildelt kreditter for offentlige værker af IDB. På trods af dette vendte Ecuador sig ni gange mod IMF mellem 1961 og 1972.

Allerede i 1970'erne drage fordel af Ecuador ud af olie boom og statens deltagelse i økonomien. Landet voksede i gennemsnit 10% hvert år. I 1974 var han i stand til at annullere den såkaldte uafhængighedsgæld, skønt to år senere tog den herskende Military Junta tilbage til udenlandsk kredit.

Da demokratiet vendte tilbage til Ecuador, arvede de nye regeringer på denne måde en meget høj offentlig udenrigsgæld. Dette blev også forbundet med privat gæld, der betragtes som ubetalbar. For at gøre det værre, havde oliekrisen en meget negativ indvirkning på statsregnskabet.

80'erne

Kreditorerne på denne nye gæld var de transnationale private banker. For at sikre, at det blev betalt, lægger IMF på forskellige måder pres på Ecuador og resten af ​​de latinamerikanske lande.

Endvidere var den internationale kontekst meget ugunstig for ecuadorianske økonomiske interesser. På den ene side steg renten på lån, der blev ydet i 1970'erne, til 18%, hvilket øgede den eksterne gæld. På den anden side begyndte oliemarkedet som nævnt at falde.

Efter verdenskrisen i 1982 etablerede internationale private banker og finansielle organisationer en række foranstaltninger for at undgå sammenbrud af systemet.

Den vigtigste var oprettelsen af ​​lånemekanismer, der arrangerede refinansieringspakkerne, hvortil der skal tilføjes ydelse af nye lån til betaling af renter.

Derudover blev pres fra de finansielle organisationer selv for at anvende spareforanstaltninger og strenge tilpasningsprogrammer. Disse var under IMF's tilsyn.

I Ecuador steg den private gæld betydeligt. I 1979 var det 706 millioner dollars, mens det i 1982 nåede 1628 millioner.

Antagelse af ekstern gæld

Sammenhæng med flere faktorer forårsagede en stor gældskrise i Ecuador i 1982: stigningen i rentesatser, faldet i olieeksport og begrænsningen af ​​adgangen til kapitalmarkedet. Som ved andre lejligheder forsøgte landet at genforhandle sin gæld.

Endelig traf Oswaldo Hurtados regering en beslutning i 1983: at påtage sig den private gæld i dollars for forretningsmænd, bankfolk og enkeltpersoner. Til gengæld for, at staten tog ansvaret for det, de skyldte, var modtagerne nødt til at betale deres ækvivalenter i efterfølger til det Udstedende Institut med meget lave renter, noget de aldrig gjorde.

På denne måde overtog Ecuador fuldt ud den private gæld fra forretningsmænd, hvilket efterlader staten ikke plads til økonomisk manøvre.

Den udvidede "sucretization"

Febres Cordero erstattede Oswaldo Hurtado på kontoret. Den nye præsident udvidede de fordelagtige betalingsbetingelser for den succesrige udenlandske gæld, som hans forgænger havde arrangeret.

På denne måde gik betalingsbetingelserne fra 3 til 7 år, så tilbagebetalingerne måtte begynde i 1988. På samme måde frøs renten på 16%, da de kommercielle renter lå på 28%,

Konsekvenser

Selvom mange forfattere påpeger, at den ecuadorianske regering under pres fra IMF ikke havde mange muligheder, er det store flertal enige i, at sucretization havde meget negative konsekvenser for landets økonomi.

Det anslås, at tabene steg til 4462 millioner dollars, og derudover blev fordelene for den private sektor forlænget i 1984 og 1985 uden lovlig tilladelse fra direktionen. Derudover var der adskillige episoder med svig på grund af dårlig kontrol med processen.

Stigning i offentlig gæld

Ved at overtage den private eksterne gæld så staten sin egen offentlige gæld stige på en meget vigtig måde.

Da sucretiseringen fandt sted, udgjorde den private gæld med det ydre 25% af de eksterne forpligtelser. Omkostningerne for staten ved at påtage sig disse forpligtelser var 4.462 millioner dollars ifølge Kommissionen for den omfattende revision af offentlig kredit (CAIC) i 2008.

Forekomst af svig

Den mekanisme, der blev indført af regeringen for at gennemføre sukretisering af privat gæld, gav anledning til adskillige svig. For at være berettiget til staten til at påtage sig deres gæld, var det kun nødvendigt for de berørte at registrere. Dette fik mange mennesker til at drage fordel og opnå fordele, der ikke svarede til dem.

Hertil kom tilføjelsen af ​​påståede eksterne kreditorer, der udstedte certifikater for ikke-eksisterende gæld.

Vigtigste modtagere

Ifølge eksperterne forekommer der på listen over modtagerne af sucretization mange enheder uden nogen forbindelse med de produktive aktiviteter. Dette antyder, at der var et betydeligt antal mennesker, der udnyttede foranstaltningen.

På listen vises fra udgivere til byggefirmaer samt store forretningshuse. Det samlede antal registrerede var 2984 sucretizers. Blandt dem er prominente mennesker fra det ecuadoriske politiske liv.

Hvad angår banker, var den, der gavnede mest, Pacific Bank, efterfulgt af Citibank og Banco Popular.

Inflation

Blandt de negative effekter af sucretization, skiller stigningen i inflationen sig ud. Dette skyldtes stigningen i succeser, der opstod ved omdannelse af forpligtelsen. Denne inflation var en yderligere fordel for dem, der udnyttede processen, da de måtte betale deres gæld i en devalueret valuta.

Mellem sucretiseringen og den efterfølgende gældsbytte nåede inflationen niveauer, som aldrig før var set i den ecuadorianske økonomi. Dette forårsagede en recession, hvis effekter ifølge økonomer stadig påvirker landet.

Referencer

1. Acosta, Alberto. Ecuador: "sucretization" -processen i Ecuador. Hentet fra alainet.org
2. Bær, Santiago; Somensatto, Eduardo. Ecuadoriansk sucretization-program: historie med de monetære virkninger af konvertering af den private sektors udenlandske gæld. Gendannes fra bce.fin.ec
3. Udkast til økonomi. Succretiseringen oppustede gælden med 93%. Opnået fra eltelegrafo.com.ec
4. Simon Cueva; Julían P. Díaz. Ecuadors finanspolitiske og monetære historie:

   1950–2015. Gendannes fra bfi.uchicago.edu

5. Yngre, Stephen D. Den økonomiske virkning af en udenlandsk gældsafvikling for private virksomheder i Ecuador. Gendannes fra tandfonline.com
6. Institut for Politik University of Sheffield. Postneoliberalisme i Andesbjergene: Den ecuadorianske styring af dens eksterne gæld. Gendannes fra epositorio.educacionsuperior.gob.ec