BOURBON-REFORMER: ÅRSAGER, REFORMER OG KONSEKVENSER - HISTORIE

De Bourbon Reformer var en række foranstaltninger, der gennemføres i løbet af det 18. århundrede i Spanien og dens amerikanske territorier. De første regler begyndte at blive promulgeret i begyndelsen af det århundrede, hvor østrigerne blev erstattet af Bourbons i spidsen for den spanske trone.

Selvom man kan se nogen indflydelse i de første konger i dette dynasti, var det fra Carlos III's regering, at illustrationen blev grundlaget for reformerne. Denne monark udøvede den såkaldte oplyste despotisme, et absolutistisk regeringssystem, men angiveligt sigter mod at modernisere og forbedre befolkningens livskvalitet.

Portræt af kong Carlos III af Spanien af Anton Raphael Mengs - Kilde: Prado Museum, trofast fotografisk gengivelse af et to-dimensionelt kunstværk i det offentlige rum.

Hovedårsagen til disse reformer var den voksende svaghed i det spanske imperium, både i Europa og i dets kolonier. Således prøvede ændringerne at genopbygge kontrol over deres domæner. For at gøre dette blev centraliseringsforordninger godkendt på halvøen, det koloniale administrative system blev ændret, og der blev gjort et forsøg på at få mere økonomisk fordel af Amerika.

Resultatet af reformerne var ujævnt. På nogle områder, såsom kultur, blev nye uddannelsesorganer og centre oprettet. I andre, især politisk, provokerede foranstaltningerne en genoplivning af den spanske imperialisme. Dette har fået mange eksperter til at tale om en anden erobring af Amerika.

Årsager

Døden af kong Carlos II af Spanien, af Habsburg-dynastiet, skete uden en direkte arving. Hertugen af Anjou, en franskmand fra Bourbon-huset, var den, der besatte tronen i december 1700 under navnet Philip V.

Denne situation udløste en krig i Europa. Østrig, der ikke anerkendte legitimiteten af den nye monark, stod således over for Spanien. Frankrig støttede spanskene, mens England, Holland, Portugal, Preussen og provinserne Aragon og Catalonien positionerede sig med østrigerne.

Den såkaldte arvekrig sluttede i 1713 med underskrivelsen af Utrech-freden. Aftalen anerkendte Felipe V som konge, men tvang Spanien til at opgive sine ejendele i Europa og give englænderne mulighed for at handle i Amerika.

Alt dette demonstrerede tilbagegang af det spanske imperium, som ikke kunne have været udsat for sine fjender uden Frankrigs støtte.

Felipe V foreslog, at landet skulle genvinde sin magtposition. For at gøre dette gennemførte den en række reformer, der gjorde det muligt for den at konkurrere økonomisk, politisk og militært med resten af de europæiske magter. Disse foranstaltninger var de første af de såkaldte Bourbon-reformer, der berørte de amerikanske kolonier meget.

Interne konflikter

Allerede inden skiftet af kongehuset havde Spanien lidt flere interne konflikter, især med katalanerne og portugiserne. Dette medførte mange økonomiske problemer ud over tab af territorier, der gik i franske hænder.

Bourbon-reformernes centraliserende drev, med mange foranstaltninger, der forsøgte at forene halvøen kulturelt og sprogligt, havde meget at gøre med disse konflikter.

Økonomiske problemer

Udgifter forårsaget af krige, forkert forvaltning af finanser og korruption fik Spanien til at gå gennem alvorlige økonomiske problemer.

Den traditionelle løsning havde været at udnytte Amerikas rigdom, især dens mineraler. Imidlertid havde befolkningstilvæksten i kolonierne i det syttende århundrede betydet, at de havde brug for flere ressourcer. Sammen med denne faktor var den koloniale administration meget langsom og korruption meget almindelig.

På den anden side øgede England og Portugal deres kommercielle aktivitet med Det Nye Kontinent, skønt de kun kunne gøre det gennem smugling.

Den kreolske befolkning begyndte at være et problem for de koloniale myndigheder, og sammen med resten af befolkningen iscenesatte de opstande forårsaget af indførelsen af nye skatter.

Alle disse faktorer førte til, at Bourbons liberaliserede handel for at forsøge at øge indkomsten, omend på en meget begrænset måde.

Styrke din kraft

Som bemærket var Spaniens magtab internationalt i 1700 ubestridelig. Staten var i gæld på grund af krigskonflikterne, handelen med Amerika var stagnerende og magter som England og Frankrig blev mere og mere magtfulde.

De reformer, der blev godkendt af Bourbons, forsøgte at vende denne situation. Det handlede om at genvinde kontrol over imperiet, og at de amerikanske kolonier igen var en kilde til ressourcer.

For at gøre dette forsøgte foranstaltningerne at begrænse den magt, som den kreolske klasse erhvervede, samt reducere kirkens indflydelse og dens privilegier. Administrativt betød dette at centralisere administrationen af kolonier.

På samme måde ønskede de spanske monarker at afslutte korruption, en faktor, der forårsagede store økonomiske tab.

Ikke mindre vigtigt var det militære spørgsmål. I nærværelse af andre magter på de amerikanske kyster godkendte spanske foranstaltninger til styrkelse af forsvaret.

Sociale reformer

I midten af det 18. århundrede, med ankomsten til Carlos III's trone, begyndte det sociale spørgsmål at blive taget op. Blandt de godkendte foranstaltninger, i det mindste i Spanien, var nogle, der søgte at værdigt arbejde. Det kongelige dekret af 1783 erklærede specifikt, at handlerne ikke var skændige.

På den anden side godkendte den spanske monark nogle kontrolforanstaltninger for de mest marginaliserede sektorer, såsom sigøjnere eller hjemløse.

Uddannelsesinstitutioner og videnskabelige institutioner drage fordel af de politikker, der blev fulgt af Carlos III. Som efterfølger af oplyst despotisme fremmede denne konge oprettelsen af samfund dedikeret til videnskab.

Uddannelse og kultur

På trods af fremme af kultur og uddannelse, der blev skabt af Carlos III-regeringen, var foranstaltningerne meget begrænsede. Alle de godkendte projekter var i overensstemmelse med monarkiets interesser, og der blev ikke oprettet noget system for offentlig instruktion.

Årsagen kan findes i ordene fra Jovellanos, der sagde, at en generel uddannelse ud over nogle grundlæggende niveauer var farlig for den sociale orden.

Amerika

Sociale foranstaltninger i Amerika var ikke meget mere ambitiøse. Derudover repræsenterede de et tilbageslag for nogle sociale klasser, som f.eks. Creoles. Efter reformerne var disse kreoler begrænset i deres muligheder for at besætte ansvarspositioner.

Politiske reformer

De politiske reformer, der blev godkendt af Bourbons, var meget dybere end de sociale. I denne henseende er det nødvendigt at adskille de foranstaltninger, der er truffet i Spanien, fra dem, der blev godkendt til de amerikanske kolonier, skønt filosofien bag ændringerne var meget ens.

I Spanien

Det første resultat af den politiske reform i Spanien var den juridiske forening af de forskellige territorier, der udgjorde den. Centralregeringen eliminerede fueros fra Kronen af Aragon som gengældelse for sin støtte til Østrig under krigen.

Med henblik herpå godkendte det de såkaldte Nueva Planta-dekreter, der eliminerede alle organismer, der hører til kongeriget Aragon, Valencia, Mallorca og Catalonien. Derudover blev spansk på områder med deres eget sprog pålagt det eneste sprog i administrationen. Endelig blev alle domstolene for disse kongeriger forenet med Castile.

Denne juridiske enhed blev ledsaget af administrativ centralisering. De gamle viceroys i Aragon blev erstattet af generalkaptajner, figur med militære og politiske magter. En anden nyhed var oprettelsen af borgmestre, delegerede for kongen, der var ansvarlige for at opkræve skatter og opretholde orden.

Politiske ændringer i de amerikanske territorier

Målet med politiske og administrative reformer i de amerikanske kolonier var dybest set at øge centraliseringen. Det første skridt til at gøre dette var at reducere Indiens råds funktioner ved at oprette to sekretariater og et øverste bestyrelse, der rapporterer direkte til kongen.

En af de vigtigste reformer var ændringen af grænserne for vicekonkurrencerne. Spanien oprettede to nye vierrienatos i Nueva Granada og Río de la Plata med det formål at bedre kontrollere kolonierne.

Mellem 1765 og 1771 beordrede den spanske krone adskillige generelle inspektioner i kolonierne. Efter dem gennemførte han en række lovlige ændringer for at begrænse kreolernes magt.

Intendances

Historikere hævder, at den vigtigste reform var oprettelsen af kommuner i 1960'erne. Disse svarede til regionale regeringer, hvis vigtigste funktioner var at kontrollere opkrævningen af skatter, styrke økonomiske aktiviteter og dirigere tropperne.

Disse kommuner blev dårligt modtaget af viceroys, da de begrænsede deres funktioner. Denne modstand, som ledere fik sammen med højtstående embedsmænd, fik Spanien til ikke at centralisere administrationen i det omfang, den ønskede.

Militære reformer

Den militære trussel mod de spanske koloniale besiddelser voksede. I 1762 havde briterne med succes angrebet Manila og Havana, hvilket fik den spanske krone til at styrke sin militære struktur.

Endvidere måtte spanskerne ikke kun stå over for fremmede hære. I de samme koloniale territorier fandt opstand, voldelige protester og oprør sted.

Den første foranstaltning var at øge antallet af soldater såvel som antallet af officerer. Sidstnævnte var fagfolk og født på halvøen. De førstnævnte var på den anden side mest Creoles født i Amerika og spillede år senere en vigtig rolle i uafhængighedskrigene mod Spanien.

Økonomiske reformer

Det var også Carlos III-regeringen, der prøvede mest at styrke den spanske økonomi. På halvøen var indsatsen koncentreret om den vigtigste sektor, landbrug, skønt ejendomssystemet, der favoriserede jordsejere og kirken, ikke blev reformeret.

I 1767 kunne det mest ambitiøse projekt lanceres, da Pablo de Olavide, en oplyst mand, organiserede koloniseringen af flere ubeboede områder i Sierra, som var en tilflugt for banditter.

På den anden side godkendte Bourbons protektionistiske foranstaltninger, der forsøgte at begrænse importen og favorisere den nationale industri. På samme måde grundlagde de de såkaldte Royal Factories, statslige organer, hvor nogle udenlandske specialister underviste i moderne fremstillingsteknikker.

En anden af de sektorer, der blev draget fordel af Bourbon-reformerne, var skibssektoren. De kongelige skibsværfter blev udvidet, og Spanien blev den tredje største flådemagt på planeten.

Økonomiske institutioner

Omlægningen af offentlige institutioner i forbindelse med statsfinansierne var en af de vigtigste reformer, der blev gennemført. Regnskabsretten og Royal Treasury blev omdannet for at forbedre deres effektivitet, og alle gamle embedsmænd blev erstattet.

Fra det øjeblik måtte alle skatter kontrolleres af Royal Treasury, inklusive told. Derudover oprettede regeringen nye forbrugsafgifter og vedtog oprettelsen af statsejede tobaksforretninger.

Søg efter flere fordele fra kolonierne

De økonomiske problemer, som den spanske statskasse gik igennem, førte til en god del af reformerne med det formål at opnå flere indtægter fra kolonierne. Lovgivningsændringerne havde til formål at øge produktionen af primære varer ud over at øge samhandelen mellem de koloniale territorier og med Spanien.

I 1717 tog Spanien skridt til at få kolonierne til at fremstille fremstillede varer, der kunne konkurrere med spanskerne. Derudover skabte det en række statslige monopoler, såsom den der påvirkede produktion og handel med tobak.

Den sektor, der mest berørte Kronen, var imidlertid minedrift. Dette havde været den, der havde genereret mest indkomst, men i 1700-tallet begyndte produktionen at falde. I et forsøg på at stimulere aktiviteten reducerede Spanien driftsafgiften til halvdelen.

På samme måde åbnede kronen flere tekniske skoler til uddannelse af fremtidige minearbejdere, oprettede nogle kreditbanker og tildelte ædel titler til ejere af de miner, der producerede mest.

Kommercielt monopol

Som bemærket forhindrede Spanien sine kolonier i at producere deres egne fabrikker, så de ikke ville konkurrere med spanskerne. Andre sektorer, såsom minedrift, landbrug eller husdyr, havde flere lovlige faciliteter.

For at markedsføre det, der blev produceret i disse sektorer, var det imidlertid obligatorisk at respektere meget streng lovgivning. For eksempel var enhver form for handel med England forbudt. Al kolonihandel skulle være bestemt til Spanien.

Disse begrænsninger kunne ikke lide en del af den kreolske elite, der forsøgte at ophæve de tilsvarende love.

De godkendte foranstaltninger formåede at øge minedrift og landbrugsproduktion, delvis takket være meget hårdt arbejde systemer for nybyggerne og frem for alt slaverne.

Begrænset handelsliberalisering

Nueva Planta-forordningerne, som lovligt centraliserede halvøen, betød også en stor ændring i handelen mellem de amerikanske kolonier og Spanien.

Kronen fremmet oprettelsen af privilegerede kommercielle virksomheder, der udelukkende kunne handle med visse havne og amerikanske produkter.

Tilsvarende var der mellem 1767 og 1778 en liberaliseringsproces for amerikansk handel. Casa de Contratación, der ligger i Cádiz, mistede sit monopol, hvilket betød, at handel kunne udføres med enhver spansk havn.

En anden væsentlig ændring var forsvinden af flådesystemet. Fra denne reform var skibene nødt til at gå en efter en, hvilket forårsagede en vis mangel på produkter i kolonierne. Derudover favoriserede skibernes ensomhed piraternes angreb. I lyset af dette måtte Spanien give andre lande mulighed for at handle med Amerika, hvilket blev fortolket som et tegn på svaghed.

Religiøse reformer

Indflydelsen fra den katolske kirke i Spanien og dens kolonier havde altid været meget stor. Bourbonerne forsøgte med deres reformer at mindske denne magt, da den i nogle henseender kunne sammenlignes med monarkernes magt.

De trufne foranstaltninger var beregnet til at pålægge royalty, der bestod af, at staten var stærkere end kirken.

Blandt den lovgivning, der blev promulgeret til dette formål, skete Concordat, der blev forhandlet mellem kronen og pavedømmet i 1753. Denne aftale gav konger mere autoritet, når det gjaldt tilladelse til kirkelige udnævnelser.

Udvisning af jesuitterne

Bourbon-reformerne reducerede de fiskale privilegier ved religiøse ordener betydeligt. Den mest relevante begivenhed havde imidlertid at gøre med jesuitterne.

Disse havde samarbejdet på en meget fremtrædende måde i udvidelsen af oplysningens idealer i Amerika. Hans arbejde var begyndt i 30'erne af 1700-tallet og bestod af at sprede rationalisme uden at skelne mellem halvøer, kreolsk eller oprindelig befolkning.

Uddannelsen tilført af jesuitterne var en grundlæggende faktor for fremkomsten af den såkaldte kreolske oplysning. I praksis bidrog dette til væksten af tvister mellem kreoler og spaniere af oprindelse, da de førstnævnte blev diskrimineret i mange aspekter. Derudover begyndte en vis nationalisme at dukke op mod den spanske herredømme.

Alt dette uddannelsesmæssige arbejde gjorde jesuitterne til en trussel mod kronen. Ordenens magt gjorde det næsten til en stat i en stat.

Jesuite modstand mod centraliseringen af Bourbons-reformerne var den sidste årsag, der førte til deres udvisning fra Spanien og de amerikanske kolonier i 1767. For at erstatte dem kaldte regeringen franciskaner religiøs samt en ny biskop.

Ud over Creoles modstand provokerede denne udvisning også urbefolkningens vrede. Jesuitterne havde udmærket sig ved at forsvare dem mod mange spanieres overgreb, så de blev efterladt hjælpeløse.

Kongeligt certifikat fra 1804

Dette var en foranstaltning, der udløste store protester i Det nye Spanien. I 1804 vedtog han gennem et kongeligt dekret, at kirkelige organisationers ejendom blev fremmedgjort.

Den populære reaktion mod denne foranstaltning skyldtes, at den påvirkede alle økonomiske sektorer i viceroyalty, med undtagelse af store købmænd. Således havde næsten alle landbrugsarealer pantelån og kirkens folketællinger, som dens ejere måtte betale hurtigt. Pengene skulle sendes til Spanien.

Selvom Kirken var målet for det kongelige dekret, berørte det i praksis næsten alle forretningsfolk i viceroyalty samt deres arbejdere. For første gang mødtes disse sektorer for at sende et brev til kongen, hvor de modsatte sig loven.

Trods modstanden mod, at dens dekret havde provokeret, besluttede Kronen at anvende foranstaltningen. Dette var i kraft mellem september 1805 og januar 1809 og antog, at det spanske monarki ville tjene flere millioner pesos.

Kulturelle reformer

Oplysningen var en filosofi, der tillægger kultur og uddannelse stor betydning. De reformer, der blev udviklet af Bourbons, havde en vis indflydelse på disse områder, skønt meget mindre end i det politiske eller økonomiske.

Ny akademisk plante

Felipe V fremmet oprettelsen af tre store kulturelle institutioner. Disse, med en klar intention om at standardisere kultur på alle territorier kontrolleret af Spanien, dannede det, der er blevet kaldt "den nye akademiske plante."

I 1712 blev den første af disse institutioner oprettet, Det Kongelige Bibliotek. Mere vigtigt var det andet, det kongelige spanske akademi, et nøgleelement i udviklingen og udvidelsen af den nye Bourbon-kulturelle model. Endelig blev det Royal Academy of History i 1738 grundlagt.

Uddannelsesinstitutioner

Reformerne på uddannelsesområdet medførte en fuldstændig omdannelse af alle uddannelsesniveauer fra grundskole til universiteter.

I 1781 blev Royal Academy of San Carlos de las Nobles Artes de Nueva España, forhenværende af UNAM, grundlagt. Andre lignende institutioner blev åbnet i disse år, de fleste af dem havde til formål at uddanne fremtidige arbejdstagere.

Konsekvenser

Konsekvenserne af de reformer, der blev gennemført af Bourbons, var ujævn. Nogle havde positive virkninger, men andre fik de amerikanske kolonier til at distancere sig fra metropolen.

Virkningerne af reformerne

En af de mest positive virkninger af reformerne var fjernelse af mange administrative organer, der var ophørt med at give mening. Oprettelsen af afhængigheder antages en forbedring i styringen af handelen og i opkrævningen af gebyrer og skatter.

Den spanske krone begik imidlertid fejlen ved ikke at tage hensyn til den amerikanske virkelighed på den tid. Udskiftningen af mange kreolske embedsmænd med andre af halvøens oprindelse forårsagede således harme, der ville vare indtil uafhængighedskrigene.

Den forskellige behandling, som spanierne med oprindelse og dem, der blev født i kolonierne, var grundlæggende for, at sidstnævnte fik en bevidsthed om deres egen identitet over for Spanien. Oplyste idealer bidrog også til denne kendsgerning.

Spansk imperial krise

Krisen, der sluttede det spanske imperium i begyndelsen af det 19. århundrede, var det bedste eksempel på den generelle fiasko af de reformer, der blev fremmet af Bourbons.

Intentionen for Spanien til at genvinde sin storhed og være i stand til at møde resten af de europæiske magter var ikke succesrig. Napoleonens invasion og det spanske monarkis sammenbrud markerede begyndelsen på en proces, der ville ende med de amerikanske koloniernes uafhængighed.

Referencer

Chilensk hukommelse. Bourbon-reformerne (1700-1788). Opnået fra memoriachilena.gob.cl
Historien om den nye verden. Bourbon-reformerne. Opnået fra historiadelnuevomundo.com
Euston. Bourbon-reformer. Hentet fra euston96.com
David Bushnell, Roger A. Kittelson m.fl. Latinamerikas historie. Hentet fra britannica.com
Encyclopedia of Latin American History and Culture. Bourbon-reformer. Hentet fra encyclopedia.com
Global sikkerhed. 1707-1810 - Bourbon-reformer. Hentet fra globalsecurity.org
Revolvy. Bourbon-reformer. Hentet fra revolvy.com

BOURBON-REFORMER: ÅRSAGER, REFORMER OG KONSEKVENSER - HISTORIE - 2025