- Baggrund
- Vend tilbage til Peru
- Anden regering: kendetegn
- Præsidentvalg 1980
- Første mål
- Økonomisk aspekt
- Socialt aspekt
- Krisen ved den peruanske ambassade i Cuba
- Skinnende sti
- Referencer
Den anden regering i Fernando Belaúnde fandt sted i Peru mellem 1980 og 1985. Hans kom til magten betød afslutningen på en 12-årig periode med en militær regering i landet. To år tidligere var der blevet afholdt konstituerende valg, der markerede tilbagevenden til flerpartisystemet.
Efter at forfatningen blev afkaldt i 1979, blev der indkaldt til valg til et nyt parlament og præsidenten. Vinderen af sidstnævnte var Fernando Belaúnde, kandidat til partiet Popular Action, der blev grundlagt af ham selv i 1956.
Fernando Belaúnde - Kilde: Udenrigsministeriets generelle historiske arkiv under Creative Commons Attribution 2.0 Chile-licensen
Belaúnde havde allerede haft formandskabet for Peru i perioden 1963-1968. Få måneder efter hans embedsperiode blev hans regering styrtet af et militærkup ledet af general Juan Velasco Alvarado, hvilket tvang præsidenten til at gå i eksil.
Efter hans tilbagevenden og tilbage til formandskabet var en af hans første foranstaltninger at genoprette pressefriheden i landet. På samme måde måtte det stå over for den alvorlige økonomiske krise, der ramte hele Latinamerika i løbet af denne tid. Konflikten med Ecuador og Shining Paths terroraktivitet var to af de sværeste udfordringer for Belaúnde.
Baggrund
Fernando Belaunde Terry kom til verden i byen Lima den 7. oktober 1912. Bortset fra hans politiske aktivitet var hans karriere tæt knyttet til undervisning. I 1963 vandt han præsidentvalget efter at have kørt til embedet ved to tidligere lejligheder.
Som planlagt var hans mandat at afslutte i 1969. I oktober året før sluttede et militærkup imidlertid sin regering. General Juan Velasco Alvarado præsenterede som en undskyldning for kuppet, at Belaúnde havde nået ikke-gavnlige aftaler med international kapital, ud over at han ikke havde gennemført sociale reformer.
Belaúnde havde forsøgt at løse de problemer, der var opstået med International Petroleum Company, et amerikansk firma til stede i Peru. For at gøre dette underskrev den en aftale kaldet Talara Act, som af oppositionen blev beskrevet som en overgivelse.
Det var det største påskud for kuppet, skønt det virkelig havde været i værkerne i ganske lang tid.
Belaúnde blev deporteret til Argentina og senere flyttet til USA. Der arbejdede han som professor ved flere prestigefyldte universiteter.
Vend tilbage til Peru
Politikeren forsøgte at vende tilbage til Peru i 1974 med det militære diktatur stadig til stede. Det var dog først 1978, hvor han kunne vende tilbage til landet.
På den dato havde den militære regering oplevet et internt kupp, med general Francisco Morales Bermúdez i spidsen. Denne havde forsøgt at udvikle en reformistisk politik, men inden dens fiasko indkaldte den konstituerende valg for at vende tilbage til demokratiet.
Når den nye forfatning blev udråbt, kaldte Morales Bermúdez præsident- og parlamentsvalg. Belaúnde besluttede at præsentere sig for sit parti, Popular Action.
Anden regering: kendetegn
De konstituerende valg i 1978 betød tilbagevenden af de politiske partier til Peru. Vinderen af afstemningen var Aprista-partiet, med den populære kristen på andenpladsen. Popular Action, det parti, der blev grundlagt af Belaúnde, trak sig, da det mente, at de nødvendige betingelser for fair valg ikke var opfyldt.
Da generalerne blev kaldt i 1980, kom Belaúnde imidlertid frem for at forsøge at vende tilbage til magten.
Præsidentvalg 1980
Afstemningen fandt sted den 18. maj 1980. Belaúnde opnåede mere end 45% af stemmerne, mens hans vigtigste rival, Armando Villanueva (APRA) forblev på 28%.
Den 28. juli samme år fortsatte Belaúnde med at banne i embedet. I parlamentet, på sin side, allierede Popular Action sig med PPC for at sikre et flertal, der ville give det mulighed for at gennemføre de nødvendige reformer for at genoprette det demokratiske system.
Første mål
En af de første foranstaltninger truffet af den nye regering var at returnere de medier, der blev eksproprieret af militæret til deres tidligere ejere. På samme måde fjernede det censur.
Økonomisk valgte Belaúnde et team af samarbejdspartnere kendetegnet ved deres liberalisme. Det var imidlertid ikke i stand til at gennemføre de fleste af de foreslåede reformer på dette område.
Økonomisk aspekt
Begyndelsen af 1980'erne var præget af den økonomiske krise, der ramte hele Latinamerika. Peru blev ikke skånet for dens virkninger, som fænomenet El Niño og terrorisme skulle tilføjes, hvilket forværrede konsekvenserne.
Belaúnde var nødt til at træffe spareforanstaltninger for at afhjælpe virkningerne af krisen. Faldet i landbrugsproduktion, svagheden i bureaukratiet, udseendet af den skinnende sti og klimatiske faktorer plus den enorme arvelige udenlandske gæld, fik den til at foretage alvorlige økonomiske tilpasninger.
Børnenes fænomen, ramt mellem 1982 og 1983, til kysterne i det nordlige Peru. Skaderne på vejinfrastruktur og landbrug var meget vigtige, selv forårsagede et fald i BNP anslået til 6%. Inflationen steg derfor 135% på kun et år.
For yderligere at forværre situationen faldt metalpriserne efter 1983, hvilket påvirkede den peruanske eksport negativt.
Socialt aspekt
Den dårlige økonomiske situation påvirkede de mest ugunstigt stillede sektorer i samfundet. Arbejdsløsheden steg markant, hvilket endte med at forårsage en alvorlig social krise.
Krisen ved den peruanske ambassade i Cuba
Så snart han begyndte at udøve formandskabet, måtte Belaúnde have en international krise. Det begyndte i januar 1981, da 24 cubanere voldeligt trådte ind i den peruanske ambassade i Havana. Ambassadøren tilladte indrejse af cubanske specialstyrker til at fange flygtninge. Dette kostede ham sit job.
I slutningen af marts trådte en anden gruppe cubanere ind i ambassaden, hvilket blev gentaget 1. april. Fidel Castro krævede, at den peruanske regering afleverede flygtninge og fik et negativt svar.
Castro fjernede sikkerhed til det diplomatiske hovedkvarter og meddelte, at nogen kunne få adgang til det, hvis de ville forlade landet. Den 6. april var mere end 10.000 cubanere trådt ind.
Endelig, i juni, modtog asyleerne humanitære visa fra forskellige lande. Peru indtog i 742, og flertallet bosatte sig i en flygtningelejr.
Skinnende sti
Belaúnde-regeringen måtte stå over for flere meget alvorlige kriser i den anden fase af sit mandat. Blandt dem er de forårsaget af El Niño på nordkysten eller faldet i prisen på metaller.
Imidlertid var det største problem for landet i denne periode terrororganisationen Sendero Luminoso, ledet af Abimael Guzmán. Sidstnævnte erklærede krig mod staten i maj 1980 og indledte en voldelig kampagne med vilkårligt mord på tusinder af mennesker.
En af de mest alvorlige begivenheder var Uchuraccay-massakren, der fandt sted den 26. januar 1983. Den dag blev otte journalister henrettet af indbyggere i det distrikt, da de blev forvekslet med Shining Path-militante. Noget senere forekom Putis-massakren, hvor 200 civile blev dræbt af hæren, fordi de troede, de var terrorister.
Regeringen erklærede en nødsituation og sendte de væbnede styrker til at bekæmpe den skinnende sti, der havde nået en aftale med narkotikahandlerne.
Specialister påpeger, at terrorisme forårsagede store økonomiske tab for staten, både på grund af angreb på offentlig infrastruktur og på grund af den usikkerhed, der blev skabt i hele territoriet.
Referencer
- López Marina, Diego. Fernando Belaunde Terry: demokratiets tilbagevenden til Peru. Opnået fra elcomercio.pe
- CIDOB Foundation. Fernando Belaúnde Terry. Hentet fra cidob.org
- Peru's historie. Fernando Belaunde Terry. Opnået fra historiaperuana.pe
- Redaktørerne af Encyclopaedia Britannica. Fernando Belaúnde Terry. Hentet fra britannica.com
- The Telegraph. Fernando Belaunde Terry. Hentet fra telegraph.co.uk
- Encyclopedia of World Biography. Fernando Belaúnde Terry. Hentet fra encyclopedia.com
- Gomez, Carlos Alberto. Perus gældskrise og efterfølgende chokøkonomi. Hentet fra international.ucla.edu