TRAKTAT OM TLATELOLCO: ANTECEDENTS, ÅRSAGER OG KONSEKVENSER - HISTORIE - 2025

Traktaten om Tlatelolco er det navn, der gives til traktaten om forbud mod atomvåben i Latinamerika og Caribien. Det er en aftale, der blev underskrevet den 14. februar 1967, hvor de latinamerikanske og caribiske lande, der tiltrådte, erklærede zonen som fri for atomvåben.

Den kolde krig var på sit mest anspændte. De to verdensmagter, der opstod fra 2. verdenskrig, stod indirekte overfor hinanden over hele planeten og understøttede ligesindede sider i lokale konflikter. Mellem de to lande havde han samlet et arsenal af atomvåben, der var i stand til at ødelægge verden flere gange.

Alfonso Garcia Robles, initiativtager til traktaten. Kilde: Hollandsk Nationalarkiv, Haag, Fotocollectie Algemeen Nederlands Persbureau (ANEFO), 1945-1989

Foruden de to supermagter havde andre lande også udviklet atomvåben. Det gjorde snart Frankrig, Storbritannien og Kina, og derefter kom andre nationer som Pakistan, Indien eller Israel med.

Missilkrisen i Cuba var et af de øjeblikke, hvor atomkrig var tættest. På dette grundlag tog Mexico initiativet til at udarbejde en traktat, der ville erklære hele Latinamerika og Caribien for denuclearized. Efter indledende arbejde trådte aftalen i kraft den 25. april 1969.

Baggrund

Anden verdenskrig sluttede med et show med destruktiv magt, der aldrig var set før. Atombomberne, der faldt på Japan, viste verden, at den næste krig kunne føre til total ødelæggelse af planeten.

Efter De Forenede Stater hastede Sovjetunionen med at udvikle sit eget nukleære arsenal. De to magter blev fulgt af andre lande.

Kold krig

Verdens geopolitik efter Anden verdenskrig var kendetegnet ved opdelingen af ​​planeten i to store lejre. På den ene side USA og resten af ​​de vestlige og kapitalistiske lande. På den anden side Sovjetunionen og den kommunistiske blok. Spændingen mellem de to blokke, med nogle alvorlige hændelser, blev kendt som den kolde krig.

Selvom de to supermagter aldrig sammenstød åbent militært, gjorde de det indirekte i de forskellige lokale konflikter. Hver støttede sine allierede og forsøgte at svække sin rival.

På trods af at man undgik åben konflikt, syntes det til tider at verden var dømt til atomkrig. USA og Sovjetunionen blev forbundet af andre lande med atomvåben, såsom Frankrig, Storbritannien, Kina, Israel, Pakistan eller Indien.

For at undgå krig udviklede de to blokke en taktik kaldet "gensidig sikret ødelæggelse." Kort sagt, alle vidste, at der i den næste krig ikke ville være nogen vindere eller tabere, kun ødelæggelse.

Erklæringen fra de fem præsidenter

Inden arbejdet begyndte at udvikle Tlatelolco-traktaten, var der et præcedens, der kunne fremme aftalen. Lige inden missilkrisen forelagde den brasilianske regering et forslag i FN om at gøre Latinamerika til et atomvåbenfrit område. Det var dog ikke særlig succes.

Senere var det Mexico, der tog initiativet. Dermed rettede dens præsident Adolfo López Mateos et brev i marts 1963 til fire latinamerikanske regeringer: Bolivia, Brasilien, Chile og Ecuador. I den opfordrede han dem til at afgive en erklæring, hvor han bebudede, at han havde til hensigt at føre en fælles aktion for at befri regionen for ethvert atomvåben.

Præsidenterne for de fire nationer, der modtog brevet, reagerede positivt. Den 29. april samme år blev erklæringen således annonceret samtidigt i de fem hovedstæder.

FNs generalforsamlings resolution 1911 (XVIII)

Kun fem dage senere hilste De Forenede Nationers generalsekretær, U Thant, velkommen erklæringen fra de latinamerikanske præsidenter. De gik til FNs hovedkvarter for at præsentere deres kort og forklarede deres mål detaljeret. Modtagelsen var næsten enstemmigt positiv.

Med dette opnåede de fem lande eksplicit støtte fra De Forenede Nationer til at fortsætte deres arbejde.

Foreløbigt udkast til beslutning

Arbejdet med at forberede det foreløbige udkast til traktaten begyndte i begyndelsen af ​​oktober 1963. Dette første udkast havde bidragene først fra repræsentanterne for de fem lande, der havde underskrevet erklæringen. Senere bidrog medlemmerne af den latinamerikanske gruppe også deres ideer.

Efter endt arbejde blev det præsenteret for forsamlingens første udvalg med sponsorering af elleve latinamerikanske delegationer: Bolivia, Brasilien, Costa Rica, Chile, Ecuador, El Salvador, Haiti, Honduras, Panama, Uruguay og Mexico.

I løbet af otte sessioner blev projektet analyseret på De Forenede Nationer. Kommissionen besluttede at godkende den den 19. november uden at ændre noget i det originale dokument.

En uge senere udtrykte generalforsamlingen sin støtte og opfordrede sin generalsekretær til at give de latinamerikanske lande alle de nødvendige ressourcer til, at traktaten kunne komme i anvendelse.

COPREDAL

Den endelige tekst blev overdraget til en institution oprettet til dette formål: Den forberedende Kommission for Denuclearization of Latin America (COPREDAL). Dens præsidenter var Jorge Castañeda og Álvarez de la Rosa, og hovedkvarteret blev sat i Mexico City.

På kun fire sessioner afsluttede COPREDAL den krævede tekst. Den 12. februar 1967 blev den stillet til rådighed for landene til underskrift den 14. februar. Traktaten trådte i kraft den 25. april 1969.

Årsager

Begivenheden, der førte til latinamerikanske lande til at udvikle Tlatelolco-traktaten, var den cubanske missilkrise, der fandt sted i forbindelse med den kolde krig.

Missilkrise

I oktober 1962 var atomkrigen mellem De Forenede Stater og Sovjetunionen tættere end nogensinde. Sovjeterne enedes med Castros Cuba om at etablere atommissiler på deres område, få kilometer fra De Forenede Stater.

Kennedy, USA's præsident, svarede på at erklære en flodblokade af øerne. I tilfælde af, at Sovjetunionen forsøgte at bryde blokaden, truede De Forenede Stater med at angribe.

Nikita Khrushchev og Kennedy etablerede direkte samtaler for at forsøge at undgå konflikter. I mellemtiden ventede hele planeten.

De Forenede Stater opfordrede til tilbagetrækning af projektet. Sovjetunionen krævede på sin side, at de raketter, som amerikanerne installerede i Tyrkiet, blev afviklet, ud over at anmode om garantier, så Cuba ikke ville blive invaderet.

I november blev de sovjetiske missiler afviklet, og krisen sluttede uden at forårsage yderligere skade.

Krisen fik ikke kun Mexico til at tage initiativ til at fastslå, at Latinamerika og Caribien var fri for atomvåben. Det førte også til, at Washington og Moskva skabte et direkte og hurtigt kommunikationssystem: den berømte røde telefon.

Konsekvenser

Traktaten om Tlatelolco blev underskrevet den 14. februar 1967 på Mexicos ministerium for udenrigsrelationer i den by, der giver den sit navn. Selv om det blev ratificeret af de fleste af de latinamerikanske lande, havde det principielt ikke cubansk støtte.

Den 23. oktober 2002 besluttede Cuba at ratificere det, hvor succes med det mexicanske diplomati var fuldstændigt.

Atomvåbenfri Latinamerika

Den vigtigste konsekvens af underskrivelsen af ​​Tlatelolco-traktaten var, at Latinamerika, inklusive Caribien, blev den første zone på planeten med undtagelse af Antarktis, der er fri for atomvåben.

I sine artikler blev det konstateret, at de underskrivende lande gav afkald på promovering eller tilladelse til brug, test, fremstilling, produktion, besiddelse eller kontrol af ethvert våben af ​​denne type. De lovede endda ikke at deltage, ikke engang indirekte, i disse aktiviteter.

Dets artikel 5 etablerede definitionen af ​​nukleare våben som ”enhver enhed, der er i stand til at frigive atomenergi på en ukontrolleret måde, og som har et sæt egenskaber, der er iboende til brug til militære formål”.

Traktatens protokol var allerede en autentisk hensigtserklæring:

”Den militære afskedigelse af Latinamerika og Caribien - forståelse som sådan den internationale forpligtelse, der er indgået i denne traktat om at holde deres territorier fri for nukleare våben for evigt, vil udgøre en foranstaltning, der forhindrer deres folk i at spilde deres atomvåben med hensyn til atomvåben. begrænsede ressourcer, og at det beskytter dem mod eventuelle atomangreb på deres territorier; et væsentligt bidrag til at forhindre spredning af atomvåben og et værdifuldt element til fordel for generel og fuldstændig nedrustning

Atomkrafter

Indtil videre har de 33 lande i Latinamerika og Caribien ratificeret traktaten. Derudover indeholder den to protokoller, der vedrører de magter, der har atomvåben.

Den første angår de nationer med, de facto eller de jure, har territorier i regionen: De Forenede Stater, Frankrig, Holland og Det Forenede Kongerige. Alle disse lande lovede ikke at indsætte atomvåben i disse ejendele.

Den anden af ​​protokollerne berører alle lande med et nukleart arsenal, herunder Kina og Rusland. I denne artikel er disse nationer enige om ikke at bruge deres våben og ikke at true landene i regionen med dem.

Oprettelse af OPANAL

For at kontrollere overholdelsen af ​​traktaten blev der oprettet en ny organisation: Agenturet for forbud mod atomvåben i Latinamerika (OPANAL). Derudover begyndte Den Internationale Atomenergiorganisation også at deltage i testene.

Eksempel til andre dele af verden

Andre dele af planeten fulgte eksemplet på traktaten om Tlatelolco. I de følgende år blev der derfor underskrevet andre aftaler, der forsøgte at fjerne atomvåben fra forskellige regioner i verden.

Blandt de vigtigste aftaler er South Pacific Nuclear Weapons Free Zone Traktaten eller Rarotonga-traktaten, undertegnet i 1985; den afrikanske traktat om frizone til atomvåben, også kendt som Pelindaba-traktaten, ratificeret i 1996 eller traktaten om en frizone til atomvåben i Centralasien, undertegnet i 2006.

Nobels fredspris

Som anført blev Tlatelolco-traktaten foreslået af Mexicos præsident, Adolfo López Mateos, skønt den egentlige promotor var den mexicanske diplomat Alfonso García Robles. Sidstnævnte, som anerkendelse af hans indsats, vandt Nobels fredspris i 1982.

Referencer

1. ONAPAL. Traktaten om Tlatelolco. Hentet fra opanal.org
2. Marín Bosch, Miguel. Traktaten om Tlatelolco + 40. Opnået fra día.com.mx
3. National Institute for Nuclear Research. Traktaten om Tlatelolco. Gendannes fra inin.gob.mx
4. Nuclear Threat Initiative. Traktat om forbud mod atomvåben i Latinamerika og Caribien (LANWFZ) (Tlatelolco-traktaten). Hentet fra nti.org
5. International Atomic Energy Agency. Traktat om forbud mod atomvåben i Latinamerika (Tlatelolco-traktaten). Hentet fra iaea.org
6. Arms Control Association. Latinamerikas nukleare våben-frizone-traktat (Tlatelolco-traktaten). Hentet fra armscontrol.org
7. Geneva Academy of International Humanitarian Law and Human Rights. 1967-Tlatelolco-traktaten. Hentet fra armslaw.org