BUREAUKRATISK ADMINISTRATIONSTEORI: EGENSKABER - JOB - 2025

Den bureaukratiske teori om administration bestemmer, at hver virksomhed for at opnå optimale resultater skal omfatte arbejdsdeling, en hierarkisk struktur, upersonlige forhold mellem medlemmer og regler, der regulerer dens funktion.

Denne teori foreslår en rationaliseret arbejdsstruktur, der er forskellig fra personalistiske, autoritære eller traditionelle metoder, så driften af ​​enhver organisation når en effektiv og optimal præstation.

Det blev født fra hånden af ​​den tyske sociolog Max Weber, der betragter sig som dens grundlægger. For ham betød bureaukrati et sæt egenskaber, som enhver formel organisation af mennesker skal omfatte.

At administration af en gruppe udføres på en rationel måde betyder, at alle midler og komponenter justeres bedst muligt for at nå visse mål eller mål.

Vi taler om administrationsbureaukratiet, fordi det handler om rationalisering af den administrative struktur i enhver menneskelig forening.

Den administrative aktivitet, der forekommer i enhver gruppe, herunder styring af hjemmet og familien, grupperer alle opgaverne med planlægning, organisering, styring, koordinering og kontrol af aktiviteter.

Weber og teorien om administrativt bureaukrati

Bureaukrati var en teori udtænkt af Weber, der foreslog en type organisatorisk funktion, der ikke eksisterede i hans tid.

Tværtimod brugte Weber sin teori om bureaukrati til at fremme en forestilling om storstilet gruppearbejde, som til sidst endte med at forme en stor del af prototypen, ifølge hvilken arbejdsorganisationer med flere domæner er designet i den moderne verden.

For Weber var bureaukrati den mest rationelle organisationsform og den eneste, der garanterede den højeste grad af disciplin, kontinuitet, beregning, præcision, strenghed og tillid, kvaliteter ønsket i enhver menneskelig virksomhed. Han betragtede det som et udstyr med en høj grad af teknisk effektivitet.

Hovedtræk

Arbejdsdeling

Arbejdsdelingen er et af de mest karakteristiske træk ved den bureaukratiske struktur, som Weber foreslår, og i dag er den blevet bredt accepteret og etableret i alle bureaukratier og administrative strukturer.

Det er den proces, hvor alt organisationens arbejde er organiseret og distribueret på en rationel måde for at opnå højere effektivitetsniveauer.

I henhold til denne ordning etableres forskellige indsatsområder eller kompetencer, og komplekse aktiviteter er opdelt i separate og enkle opgaver, så arbejdsstrukturen fungerer gennem et sæt underprocesser med forskellige arbejdsområder og niveauer af betydning.

Hver arbejdstager har en defineret stilling, med et specifikt kompetenceområde og med strengt specificerede opgaver.

Dette hjælper arbejdet med at blive udført mere effektivt: det er mere produktivt for opgaver at blive delt mellem flere mennesker end for en enkelt person eller en lille gruppe at udføre en række komplekse opgaver.

På den anden side kan takket være arbejdsopdelingen standardiseres, hvilket betyder, at den specifikke måde, de skal udføres på, defineres uden at give plads til improvisation eller forstyrrelse.

Når det kommer til at rekruttere flere arbejdstagere til organisationen, letter denne funktion deres uddannelse.

Takket være arbejdsdelingen genereres også specialiseringen af ​​arbejdstageren, hvilket indebærer, at deres udvælgelse er baseret på deres egnethed til at udføre den funktion, der er tildelt deres position. Dette søger at øge hver medarbejders ydelse og effektivitetskapacitet.

Hierarkisk autoritetsstruktur

Den hierarkiske struktur bestemmer, at der er lave niveaufunktioner under kontrol og overvågning af en anden højere rangerende funktion, så eksistensen af ​​flere kontrolenheder i henhold til driftsområder garanteres, hvor medarbejderne har en eneste chef, der er ansvarlig for at garantere arbejde.

Med andre ord etablerer den hierarkiske linje en kommando- og autoritetslinje, der er ansvarlig for at sikre overholdelse af organisationens driftsregler, svarende til de forskellige niveauer af faglig uddannelse af arbejderne.

Den hierarkiske autoritetsstruktur tilskynder og kræver således, at medarbejderne skal være lydige og svare på overordnede ordrer.

Regler for drift

Driftsreglerne er et sæt af generelt skrevne regler, der fastlægger alt, der er forbundet med organisationen, opdelingen af ​​funktioner og handlinger i virksomheden.

De er de etablerede rammer, der skal eksistere i ethvert bureaukrati, og inden for hvilken organisationens aktivitet skal forekomme. Derfor er de rationelle måder at handle pålagt i disse regler.

Et klart eksempel på driftsreglerne for bureaukratiet findes i de organiske love i de forskellige lande, hvor alt, hvad angår dannelse og drift af offentlige institutioner, er fastlagt: mål, struktur, opdeling af opgaver, generelle funktioner og specifik for hvert af dets medlemmer, blandt andre.

Arbejdsreglerne for bureaukratiet er fastlagt for at søge arbejdstagernes eller embedsmændets lydighed.

Implementeringen af ​​abstrakte, generelle og klart definerede driftsregler hjælper med at undgå behovet for at generere instruktioner til hvert specifikt tilfælde, så der oprettes en formel og objektiv rationalitet adskilt fra individualiteten af ​​hver af dem, der udgør organisationen.

Upersonlige forhold mellem dets medlemmer

I sin ideelle form gør reglerne, som bureaukratiet bygger på, de forhold og interaktioner, der finder sted mellem dets medlemmer, klart de, der er etableret i normerne. Af denne grund afsættes slægtskab, venskab eller karismatiske autoritetsforhold.

Denne dimension af bureaukratiet er resultatet af rationaliseringen af ​​strukturen og arbejdsmiljøet, da målet med det administrative bureaukrati som en organisationsform netop er den rent rationelle styring af strukturen for maksimal effektivitet.

Arbejdsreglerne genererer sammen med den hierarkiske autoritetsstruktur og afgrænsningen af ​​arbejdet, at arbejdsforholdet i organisationen er upersonlig.

Virksomhedens drift er ikke underlagt subjektiviteten og individualiteten af ​​de medlemmer, der udgør det; tværtimod genereres en slags rationel og objektiv formel personlighed, der sigter mod at organisere arbejde under den bedst mulige metode.

Den vigtigste form for interaktion inden for bureaukratiet er gennem kontoret eller filen; det vil sige ved hjælp af skriftlige meddelelser, og disse produceres mellem kontorer og også mellem emnerne.

På den anden side skal arbejderne kun koncentrere sig om at opfylde de objektive opgaver, som deres position er, ud over deres personlige overbevisning.

Kritik af bureaukratieteorien

Der er forskellige kritik af de elementer, der udgør teorien om administrationens bureaukratiske funktion.

Forskellige kritikere bekræfter, at den formalistiske upersonlighed, der genereres af forudfastsatte regler og rutiner, kan skabe en tilknytning til rutine, der hæmmer kreativitet og kapacitet til innovation.

På den anden side er ordet "bureaukrati" eller "bureaukratisk" kommet til at betegne pejorativt visse processer, såsom procedurer med overdreven papirarbejde og trin, der ikke er meget forståelige for offentligheden, overdreven regler og forskrifter, lille kapacitet til hurtigt eller effektivt at reagere på problemer, ringe kapacitet til at tilpasse sig blandt andre.

På trods af begrænsningerne i det bureaukratiske forslag har dets elementer påvirket udviklingen af ​​andre organisationsteorier, såsom strukturalistisk teori, der har udviklet sig fra strukturen foreslået af Weber med nogle ændringer og forbedringer.

Alligevel har organisationsteoretikere som Richard Hall fundet, at de ideelle egenskaber ved bureaukrati faktisk præsenterer sig i forskellig grad i hver organisation.

Hvert element varierer i en kontinuerlig skala, der går fra et minimum til et maksimum, så Hall konstaterer, at der er forskellige grader af bureaukratisering i hver virksomhed eller forening.

En virksomhed kan være meget bureaukratiseret med hensyn til arbejdsdelingen, men lidt bureaukratiseret, da den ikke har klare regler, der regulerer dens drift.

Referencer

1. Baca, L.; Bokser, J.; Castañeda, F.; Cisneros, I. & Pérez, G. (2000). Lexikon for politik. Hentet 12. oktober 2017 på hele internettet: books.google.com
2. Britannica encyklopædi. Bureaukrati. Hentet 12. oktober 2017 fra world wide web: britannica.com
3. Chiavenato, I. (2004). Administration: Administrativ proces. Colombia: Mc Graw Hill
4. Wikipedia The Free Encyclopedia. Bureaukrati Åbnede 12. oktober 2017 på hele internettet: wikipedia.org