NEOLIBERALISME I COLOMBIA: KARAKTERISTIKA, FORFATTERE, KONSEKVENSER - ØKONOMI - 2025

Den neoliberalismen i Colombia begyndte at blive implementeret i begyndelsen af 90'erne, under formandskabet af César Gaviria. Denne økonomiske filosofi forsvarer en null deltagelse af staten i reguleringen af ​​alle aktiviteter i forbindelse med økonomien.

Neoliberalisme forsvarer, at kun private initiativer bør have en plads i økonomien, også inden for sektorer som sundhed eller uddannelse. Det blev skabt i 1930 af en gruppe europæiske liberale, der ville overvinde den traditionelle liberalisme. År senere ankom han til Pinochet's Chile, sponsoreret i vid udstrækning af De Forenede Stater.

Cesar Gaviria - Kilde: World Economic Forum (www.weforum.org) / Foto af Alexandre Campbell under Creative Commons Generic Attribution / Share-Alike 2.0-licens

I Colombia, som i store dele af Latinamerika, havde økonomien haft en stærk protektionistisk komponent. De høje priser på produkter som kaffe gjorde det muligt for de makroøkonomiske data at være gode, men forskellige kriser påvirkede landet meget. Derfor ændrede han sin politik mod en mere liberal politik.

Den plan, der blev lanceret af César Gaviria, blev kaldt "økonomisk åbning" og indebar privatiseringer, deregulering og ændringer i beskatning. Selv om økonomerne er omtvistet efter deres ideologiske tendens, er resultaterne blandet. På den ene side har det betydet økonomisk vækst, men på den anden side har det øget den sociale ulighed.

Hvad er neoliberalisme?

Neoliberalisme er en doktrin, der forsvarer en bred liberalisering af økonomien, fri handel, reduktion af de offentlige udgifter og generelt, at staten ikke griber ind i dens regulering.

På denne måde ville den private sektor fortsætte med at spille roller, der traditionelt har været myndighed for hver stat.

Begrundelsen for doktrinen er ifølge neoliberale forfattere, at statens interventionisme gør økonomiske aktiviteter mindre dynamiske, idet den private sektor er meget mere effektiv.

Oprindelse

Faldet i diskreditering af klassisk liberalisme efter den store depression fik en gruppe økonomer til at formulere en ny doktrin. Disse forfattere var ikke tilhængere af statens indgriben i økonomien, så de modsatte sig datidens tendens, keynesianisme. Resultatet var neoliberalisme.

Dette koncept blev ikke populært før i 1980'erne, hvor Chicago-skolen hjalp med at implantere det i Chile fra Pinochet-diktaturet. Derudover blev den foretrukket af den såkaldte konservative revolution, der blev forfremmet af Ronald Reagan i USA og af Margaret Thatcher i Storbritannien.

Tidligere situation i den colombianske økonomi

I 1950'erne nød den colombianske økonomi de høje priser på dets flagskibsprodukt i eksporten: kaffe. Dette gjorde det muligt for landet at have ressourcer til at finansiere industrisektoren.

Da kaffepriserne faldt, måtte staten øge sin protektionistiske politik, så økonomien ikke kollapsede.

Den begrænsede diversificering af eksporterede produkter og afhængighed af kaffe for at opnå valutaveksling førte til indledning af en eksportfremmende proces. På denne måde blev protektionistiske foranstaltninger afsluttet med andre med det formål at øge mængden af ​​produkter, der sælges i udlandet.

Denne taktik betalte sig godt. BNP fordoblet sig, og selv med op- og nedture lykkedes det Colombia at overvinde overskuddet i forhold til de offentlige udgifter i begyndelsen af ​​denne periode.

Inflationen forblev på sin side inden for tolerable niveauer. Krisen i 1980'erne, der hårdt ramte regionen, havde ikke særlig alvorlige konsekvenser for Colombia takket være industriens gode resultater og i vid udstrækning på grund af dollars fra narkotikahandel.

Washington konsensus

Den amerikanske indflydelse var grundlæggende for implanteringen af ​​neoliberalisme i Colombia. Det klareste eksempel var den såkaldte Washington Consensus, en række foranstaltninger, der blev oprettet af økonomen John Williamson i 1989. Målet var at tilbyde et sæt reformer for udviklingslandene.

De foreslåede foranstaltninger krævede liberalisering af økonomien på alle dens områder, reduktion af statens rolle og udvidelse af markedskræfter.

Virgilio Barco Vargas

Den første colombianske præsident, der fulgte disse foranstaltninger, var Virgilio Barco, skønt reformerne i virkeligheden tilskrives hans økonomiminister César Gaviria.

Økonomisk åbning

Barcos udskiftning i landets præsidentskab var netop César Gaviria. Han fremskyndte reformerne og gik ind for en plan kaldet "økonomisk åbning", fuld af nyliberale foranstaltninger. Hans finansminister Rudolf Hommes spillede en grundlæggende rolle i materialiseringen af ​​denne nye politik.

Med dette program forsøgte regeringen at integrere landet i processen med økonomisk globalisering som en del af den førnævnte Washington-konsensus.

Først forårsagede reformerne konkurs i nogle colombianske industrier, mens andre blev privatiseret. Resultatet var ujævnt med fordele for nogle sektorer og tab for andre.

egenskaber

Neoliberalisme i Colombia har nogle af de generelle karakteristika, der tilskrives denne doktrin. Desuden er andre eksklusive for landet.

Ifølge nogle forfattere, såsom Rudolf Hommes selv, er der i Colombia ingen ren neoliberalisme. For denne politiker er det en doktrine, der er så ekstrem, at den kun kan godkendes af nogle højreorienterede intellektuelle.

Reduktion af statens rolle

Efterhånden som denne doktrin fastlægger, blev statens rolle i økonomien reduceret til et minimum. Det private initiativ er blevet styrket i alle sektorer, herunder sundhed og uddannelse, og reglerne er blevet lempet maksimalt.

Centralbank

Forfatningen fra 1991, mærket neoliberal af mange forfattere, etablerede et nyt design for Centralbanken. Først blev tallet for uafhængige autonome enheder etableret, herunder Banco de la República. Dens første funktion var at bevare valutaens købekraft.

På denne måde mistede staten kontrollen over pengepolitikken, som forblev i hænderne på den uafhængige enhed. Ifølge nogle eksperter betyder det at opgive kontrollen med inflationen. Ligeledes antog den, at regeringen ikke havde nogen mulighed for at bestille valutaspørgsmål til sociale eller offentlige investeringsprogrammer.

Fri økonomisk konkurrence

Den samme forfatning etablerede fri økonomisk konkurrence som en grundlæggende ret. Dette betyder, at staten ikke alene kan eje virksomheder, ikke engang i sektorer, der betragtes som strategiske.

To eksempler på denne forordning var privatiseringen af ​​indenlandske offentlige tjenester og det nationale elsystem, begge i 1994.

Økonomisk integration

Økonomisk integration blev også inkluderet som et af de forfatningsmæssige mandater. Dette betød, at landet kunne være en del af alle former for frihandelsaftaler. Det blev endda konstateret, at det midlertidigt kunne integreres uden Kongressens godkendelse.

Moms stigning

Selvom de neoliberale i princippet er imod alle typer skatter, foretrækker de i praksis at øge momsen for at gøre det samme med indkomstskatten. I Colombia var stigningen fra 10% til 12% i normale produkter og op til 45% i luksusprodukter.

Repræsentative forfattere

César Augusto Gaviria Trujillo

César Augusto Gaviria Trujillo er en colombiansk økonom og politiker, der fungerede som præsident for landet mellem 1990 og 1994.

Før det var han leder af finansministeriet under Barco Vargas formandskab. Allerede da lancerede han de første mål for en neoliberal tendens i Colombia. Senere, som regeringsminister, fremmet han forfatningsreformen, der ville give anledning til Magna Carta fra 1991.

Som præsident lancerede han programmet "åben økonomi" med en række foranstaltninger, der sigter mod at integrere Colombia i den økonomiske globalisering gennem politikker til reduktion af offentlige udgifter og liberalisering og privatisering af økonomiske sektorer.

Rudolf Hommes Rodriguez

Rudolf Hommes Rodríguez er født i Bogotá og er en colombiansk økonom, der havde finansministeriet under regeringen under ledelse af César Gaviria.

Fra denne position var Hommes ansvarlig for at styre de politikker, der forsøgte at åbne det colombianske marked. Blandt hans værker er omstruktureringen af ​​det colombianske banksystem og indførelsen af ​​privatiseringen af ​​Banco de Colombia.

Alvaro Uribe

Uribe, Pastrana og Santos regeringer fortsatte den samme neoliberale politik implanteret af Gaviria.

I Uribes tilfælde og ud over den rent økonomiske sfære bruger jeg dette koncept til at etablere tanken om, at Colombia var det eneste land i området, der holdt sig væk fra den protektionistiske politik, der lykkedes i andre nationer.

Blandt dens specifikke tiltag skilte de to skattereformer, statens omorganisering, anmodningen om lån fra Verdensbanken, et løndekret og forskellige justeringer af brændstofpriserne ud.

Konsekvenser

Neoliberale økonomiske reformer har karakteriseret colombiansk politik siden 1990'erne. Med dem har landet liberaliseret markederne og derved opnået effektivitet.

Konsekvenserne har imidlertid været ujævn med fordele og tab afhængig af de sociale sektorer. Endvidere varierer vurderingerne i et sådant politiseret spørgsmål enormt afhængigt af eksperternes ideologi.

Makroøkonomiske data

De makroøkonomiske data er, som det er tilfældet i de fleste lande med neoliberale politikker, ganske positive.

På denne måde er indkomsten pr. Indbygger i 2010 mere end dobbelt så stor som i 1992. Inflationen er på sin side gået fra 32% i 1990 til 3,17% i 2000.

Ikke så positive er tallene for ekstern gæld. I henhold til rapporten fra Bank of the Republic i 2000 nåede den 36.000.000.000 millioner dollars, hvoraf 24.490 millioner svarer til den offentlige sektor.

I procent svarer denne gæld til 41,3% af BNP, noget som eksperter overvejer at bekymre sig. Dette har ført til yderligere tilpasninger i den økonomiske og finanspolitiske politik.

Import og eksport

Gaviria-regeringen vedtog nogle små justeringer på import og told. Resultaterne blev imidlertid næppe mærkbare.

Den efterfølgende toldnedsættelse leverede heller ikke de forventede resultater og arbejdede langt under, hvad Verdensbanken havde forventet. I stedet for at forbedre, faldt importen.

Arbejdsløshedsprocent

En af de største kritikere, der fremsættes over neoliberalismen, er dens indflydelse på beskæftigelsen, da den har en tendens til at reducere arbejdstagerrettighederne og forarmere arbejdstagerne. Colombia var ingen undtagelse.

I løbet af 10 år steg arbejdsløsheden fra 10% til 20%. Senere blev tallene reduceret, men til gengæld for ifølge DANE, at mere end 8 millioner underbeskæftigede eksisterede.

Niveauer af fattigdom og ulighed

Den anden store kritik af neoliberalisme er, at den har en tendens til at øge niveauerne af fattigdom og ulighed på trods af gode økonomiske væksttal.

Bortset fra den førnævnte oprettelse af usikre job er vanskelighederne for en del af befolkningen med adgang til kvalitetsuddannelse og folkesundhed meget vigtige faktorer, så uligheden ikke mindskes.

Referencer

1. Castaño, Ricardo A. Colombia og den nyliberale model. Gendannes fra files.santana223.webnode.es
2. Zuleta, Hernando. 20 år med neoliberalisme. Opnået fra portafolio.co
3. Aristizábal Guerra, Daniel Andrés. Neoliberalisme på den colombianske måde. Opnået fra alponiente.com
4. Romero, David. Colombianske vrangforestillinger om udvikling. Hentet fra cospol.ch
5. Dyer, Chelsey. Colombia's krig om neoliberal økonomi. Hentet fra nacla.org
6. García Villegas, Mauricio. Neoliberalismen. Hentet fra dejusticia.org
7. Leech, Garry. Colombias Neoliberal Madness. Hentet fra cadtm.org
8. Gustav, Michael. Neoliberal økonomisk politik i udviklingslande: Colombia. Hentet fra michaelgustav.com