- Baggrund for mexicansk neoliberalisme
- Historisk oprindelse
- Miguel de la Madrid
- Carlos Salinas de Gortari
- Internationale traktater: GAPP og NAFTA
- Karakteristika ved neoliberalisme i Mexico
- Restriktive skattepolitikker
- Liberalisering og privatiseringer
- Afhængighed af ydersiden
- Centraliseret model
- Økonomiske virkninger
- Privatisering af virksomheder
- Tab af national beslutning
- Stigning i eksport
- Sociale omkostninger
- Var neoliberalismen vellykket i Mexico?
- Referencer
Den neoliberalismen i Mexico er det økonomiske system, der begyndte at blive implementeret i landet under administration af Miguel de la Madrid, med en historie, der havde ført til faldet i eksport takster.
Privatiseringerne af virksomheder, der var begyndt at finde sted lidt før denne præsidentperiode, er også en del af ændringen i det økonomiske paradigme.
Undertegnelse af frihandelsaftalen
Ligeledes er underskrivelsen af GATT i begyndelsen af 1986 og NAFTA - allerede med Carlos Salinas i formandskabet - andre milepæle i denne transformation. Generelt defineres neoliberalisme som den doktrin, der går ind for mindst mulig statslig indgriben i økonomiske anliggender.
For tilhængere af denne model er markedet i stand til selvregulering uden behov for statslige reguleringer, hvor det anføres, at resultatet bliver et rigere og mere konkurrencedygtigt samfund.
Neoliberalisme stammer fra 70'erne i det 20. århundrede. Efter den store økonomiske krise i 29 og den efterfølgende verdenskrig havde den engelske liberalisme i det 18. århundrede mistet dampen. Andre flere statistiske systemer havde overtaget.
Velfærdsstatens udseende er et godt bevis på dette.
Baggrund for mexicansk neoliberalisme
Den mexicanske økonomiske model var i årtier blevet præget af stor protektionisme og af den offentlige sektors vægt.
Fra begyndelsen af 1940'erne var der etableret adskillige toldbarrierer, der beskyttede alle sektorer mod international konkurrence.
Neoliberalisme søger at bryde den model og skabe en anden, hvor protektionisme og statlig interventionisme praktisk talt forsvinder.
Historisk oprindelse
Den fjerntliggende antecedent af forsøget på at indføre neoliberale politikker findes i 1930'erne. Præsidenten, Lázaro Cárdenas, havde fortsat med den traditionelle protektionistiske politik, men han så en ganske vigtig gruppe modstandere optræde.
Disse udover politisk kritik forsøgte også at ændre det økonomiske system. År senere, allerede i 70'erne, blev svaghederne i den mexicanske økonomi mere synlige.
Blandt dem var industriens og landbrugets svaghed fremhævet, sektorer med meget lidt konkurrenceevne. Dette fik landet til at ansøge om internationale lån, hvilket øgede den eksterne gæld.
Pesoen blev devalueret så ofte, især over for dollaren. Og inflationen blev ukontrollerbar.
Miguel de la Madrid
Generationsændringen i PRI, det regerende parti, havde også at gøre med ankomsten af neoliberalisme. Nogle nye førende kadrer med en teknokratisk tendens talte for at efterlade økonomisk interventionisme.
Dette fik endda en sektor, ledet af sønnen til Lázaro Cárdenas, Cuauhtémoc, til at forlade partiet og fundet en anden mere venstreorienteret.
Da Miguel de la Madrid (1982-1988) kom til magten, var situationen i Mexico meget delikat. Inflationen var næsten fordoblet på få år, og arbejdsløsheden steg til 15%.
Præsidenten besluttede at lancere det, han kaldte den moralske fornyelse af samfundet og foreslog en global udviklingsplan.
Blandt dens tiltag var privatisering af virksomheder og økonomisk åbning.
Carlos Salinas de Gortari
Han var den, der var færdig med at implantere neoliberalisme i mexicansk politik. Privatiseringsprocessen i landet sluttede (med lidt gennemsigtighed), og det makroøkonomiske antal forbedredes markant.
Han fik dog ikke Mexico ud af krisen, og pesoen fortsatte med at værdsætte.
Internationale traktater: GAPP og NAFTA
Et af de aspekter, der har kendetegnet gennemførelsen af neoliberalisme i Mexico, og som fortsat gør det, er dens integration i forskellige internationale handelsaftaler.
Den første var GATT (almindelig aftale om told og handel), og den repræsenterede en reel ændring i det økonomiske paradigme i landet. Mexico lovede at fjerne told og importtilladelser.
Den anden aftale, der blev underskrevet, var muligvis den mest afgørende, og den, der stadig er den mest kontroversielle. Det var frihandelsaftalen med Nordamerika, underskrevet med USA og Canada.
Gennem det blev der oprettet en frihandelszone mellem de tre lande.
Der er modstridende data om, hvordan denne traktat har påvirket den mexicanske økonomi. Landbrugssektoren er blevet moderniseret, hvilket øger sin konkurrenceevne, men på bekostning af stigende social ulighed.
Andre sektorer, såsom bilbranchen, har draget fordel af overførslen af industrien fra den nordlige nabo på grund af forskellen i omkostningerne mellem de to lande.
Indtil i dag har Donald Trumps trussel om at afslutte aftalen skabt stor bekymring i visse mexicanske sektorer.
Karakteristika ved neoliberalisme i Mexico
Følgende karakteristika ved neoliberalisme i Mexico kan navngives:
Restriktive skattepolitikker
De offentlige udgifter reduceres så meget som muligt, hvilket skaber problemer blandt de mest ugunstigt stillede sektorer. Tilsvarende nedsættes produktionsafgiften, mens de, der er relateret til forbrug, vokser. I teorien skulle dette tiltrække investeringer og reducere gælden.
Liberalisering og privatiseringer
Protektionistisk lovgivning reduceres i enhver økonomisk sektor, og de fleste offentlige virksomheder sælges til den private sektor.
Afhængighed af ydersiden
Mens de to tidligere kendetegn er fælles for ethvert land med nyliberale politikker, er udenrigsafhængighed specifik for lande med strukturelle problemer. I det mexicanske tilfælde afhænger en god del af dens økonomi af forbindelserne til De Forenede Stater.
Centraliseret model
På trods af Mexicos føderale karakter er næsten alle eksperter enige om, at denne særlige karakter ikke er taget i betragtning, når de udfører økonomiske politikker. Beslutningsprocessen er blevet fuldstændigt centraliseret.
Økonomiske virkninger
Privatisering af virksomheder
Et af de første skridt, der er taget, når man skifter til en nyliberal markedsmodel, er privatisering af virksomheder med offentlig deltagelse.
I det mexicanske tilfælde viser tallene denne proces. Mens der i 1982 var 1.155 parastataler i adskillige aktiviteter, var der seks år senere kun 196 tilbage.
Disse virksomheder tegnede sig for 18,5% af BNP og beskæftigede 10% af befolkningen. Nogle tal tæt på regeringen blev favoriseret i privatiseringerne.
Tab af national beslutning
I Mexico, på grund af sin afhængighed af fremmede lande, har staten mistet evnen til at træffe beslutninger om økonomisk politik.
Stigning i eksport
Især siden underskrivelsen af NAFTA i 1994 er eksporten vokset meget i landet. Det lykkedes imidlertid ikke at forhindre tab af industrier på et generelt niveau. På trods af denne stigning er mexicansk BNP en af de mindst voksende i regionen.
Sociale omkostninger
Mexicansk neoliberalisme har ført til et tab af levestandard for de mest ugunstigt stillede og arbejdstagere generelt.
Socialpolitikken har set deres budget falde dramatisk. Meget er blevet bemærket inden for uddannelse og sundhed.
Næsten 8 millioner arbejdstagere modtager mindsteløn i landet, hvilket knap nok er til at overleve. Med dette har stigningen i ulighed været en uundgåelig konsekvens.
Var neoliberalismen vellykket i Mexico?
Der er ikke et klart svar på dette spørgsmål, da hver økonom svarer afhængigt af deres ideologi. Dataene understøtter imidlertid, at størstedelen af landet ikke har draget fordel af ændringen i modellen, hvilket skaber meget betydelige lommer af fattigdom.
Inflationen er fortsat stigende i løbet af disse år, og økonomien har stagneret med en vækst på højst 2,4%.
Som tidligere nævnt har reduktionen i de beløb, der er bestemt til sociale tjenester, påvirket et stort antal mennesker. Stigende arbejdsløshed har forværret problemet.
En af konsekvenserne har været emigration til De Forenede Stater.
Referencer
- Jiménez, A. Neoliberalism i Mexico. Gendannes fra laeconomia.com.mx
- Herrera de la Fuente, C. Neoliberalismens fiasko i Mexico. Gendannes fra aristeguinoticias.com
- Cadena Vargas, Edel. Neoliberalisme i Mexico: økonomiske og sociale balancer. Gendannet fra redalyc.org
- Morton, AD Strukturændring og neoliberalisme i Mexico: 'Passiv revolution' i den globale politiske økonomi. Gendannes fra tandfonline.com
- Laurell AC. Tre årtiers neoliberalisme i Mexico: ødelæggelse af samfundet. Gendannes fra ncbi.nlm.nih.gov
- Weisbrot, Mark. NAFTA: 20 års beklagelse for Mexico. Gendannes fra theguardian.com
- Smolski, Andrew. Privatisering af Mexico. Gendannes fra jacobinmag.com
- Payne, Douglas W. Mexicos neoliberale overgang. Gendannes fra dissentmagazine.org