PARLAMENTARISME: OPRINDELSE, KARAKTERISTIKA, FORDELE, ULEMPER - KULTURORDFORRÅD - 2025

Den parlamentariske regering er et politisk system, hvor magten udspringer af en forsamling sammensat af almindeligt valgte repræsentanter. Parlamentet, navnet på nævnte forsamling, er det, der har den lovgivende magt. Dette system er også kendt som parlamentarisk demokrati.

Oprindelsen af ​​moderne parlamentarisme er i England fra det 17. århundrede, da eksisterende parlamentsmedlemmer begyndte at kæmpe for kongen for at begrænse hans magter. Tidligere kan der findes eksempler på proto-parlamentarisme, skønt ikke med alle de egenskaber, der definerer den, som i det 12. århundrede Cortes de Castilla.

Det britiske parlament. Kilde: Af Det britiske parlament (https://www.youtube.com/watch?v=ENIW7i48xHA), via Wikimedia Commons

I denne type system er det parlamentet, der vælger regeringen, der er ansvarlig for den udøvende magt. Selv om der kan være undtagelser, er det også det organ, der har ansvaret for at vælge statsoverhovedet. Dette tal har normalt kun repræsentative funktioner uden reel politisk magt.

I øjeblikket er 38 af de 50 europæiske lande og 10 af de 13 Caribiske parlamentariske demokratier. De findes også i andre regioner, især blandt nationer, der var britiske kolonier. Bortset fra diktaturer eller autoritære systemer er det andet eksisterende demokratiske system præsidentialisme.

Oprindelse

Den fjerneste antecedent af parlamentarismen var forsamlingerne, som de arrangerede i det antikke Athen for at bestemme Polis-politikken. Alle frie borgere mødtes på disse møder, og ved lotteri blev 500 mennesker valgt til at danne et råd.

Senere allerede i middelalderen opstod Parlamentets navn. Disse, med begrænset magt, var sammensat af adelsmænd, borgere og præstemedlemmer. Hans magter var på bekostning af, hvad kongen besluttede.

Et af de ældste eksempler på parlamentarisme forekom i Cortes of Castile og Cortes of León. I begge kongeriger blev samlinger sammensat af adelige, religiøse og repræsentanter for byerne indkaldt i slutningen af ​​det 12. århundrede. Nyheden var, at de havde magten til at begrænse monarkens magt.

Fra det 13. århundrede tilladte de franske konger medlemmer af det såkaldte ”tredje gods” at deltage, hvorpå folket og det begynderborgerskab begyndte at have en tilstedeværelse i de oprindelige parlamenter.

Moderne parlamentarisme

Det var i det syttende århundrede England, at parlamentarismen begyndte at erhverve mere moderne egenskaber. I 1640 var der en konfrontation mellem kong Carlos I og det engelske parlament. Medlemmerne af dette kammer havde til hensigt at begrænse monarkens magt, og han svarede ved at erklære krig mod sit eget parlament.

Det var en borgerkrig, der sluttede med royalisternes nederlag, hvor Parlamentet overtog statens magter. Situationen forblev kun indtil 1649, da Cromwell etablerede sit diktatur, men den oprettede model var oprindelsen af ​​den moderne parlamentarisme.

I denne korte periode blev parlamentet sammensat som en forsamling valgt af borgerne, og den udøvende magt var underlagt dens beslutninger.

Efter flere års konflikt førte den herlige revolution af 1688 til tilbagevenden til parlamentarismen i Det Forenede Kongerige ved den lejlighed allerede permanent.

På resten af ​​det europæiske kontinent måtte dette regeringssystem vente til den franske revolution, selvom det tog meget længere tid at bosætte sig.

tokammersystem

En af de faktorer, der bidrog til oprettelsen af ​​Parlamentarisme i Det Forenede Kongerige, var bikameralisme. Med denne type organisation blev Parlamentet opdelt i to huse i stedet for kun et. I den første, der blev omdøbt til Underhuset, var repræsentanterne for folket del uden aristokrater blandt dem.

Den anden forsamling, House of Lords, bestod af aristokrater og medlemmer af præsten uden at skulle vælges ved afstemning.

På denne måde og med de forskellige beføjelser, der blev tildelt hvert afdeling, blev farlige konfrontationer for landets stabilitet undgået.

Det Forenede Kongerige har fortsat opretholdt denne opdeling mellem Underhuset og House of Lords. I andre lande med et parlamentarisk regime blev ideen om bicameralisme kopieret, selvom dens sammensætning og funktion varierer afhængigt af tilfældet.

I de fleste nationer kan det andet kammer, næsten altid kaldet senatet, være til territorial repræsentation eller til genlæse af love, men uden at være sammensat af aristokrater.

egenskaber

Parlamentarismens vigtigste egenskab i den balance, den opnår mellem den udøvende (regering) og den lovgivende (parlamentet). I sidste ende er det et spørgsmål om at etablere en reel kontrol, der forhindrer overdreven i regeringens handlinger.

Inden for denne kontrolfunktion er det vigtigste, at Parlamentet er det organ, der har ansvaret for at udpege regeringen gennem en afstemning blandt sine medlemmer. Ligeledes har han magten til at afskedige ham. På den anden side er det direktionen, der har kapacitet til at opløse parlamentet og indkalde til nye valg.

Magtfordeling

Det parlamentariske system skaber en opdeling mellem statens beføjelser. På den ene side er der udøvende afdeling, ledet af premierministeren eller premierministeren. På den anden side den lovgivende gren, der er legemliggjort af Parlamentet selv.

Disse to magter skal sættes sammen med den retlige magt, der skal være uafhængig af de tidligere, og som også kontrollerer, at de ikke overskrider deres funktioner.

Statsoverhoved

Uanset om det er monarkier eller republikker, giver Parlamentarismen ikke statsoverhovedet afgørende politiske funktioner. I modsætning til præsidentialisme har statsoverhovedet normalt sine beføjelser begrænset til symboliske og repræsentative spørgsmål.

I tilfælde af republikker udnævnes statsoverhovedet af Parlamentet selv, næsten altid efter forslag fra premierministeren eller kansleren. Dette er f.eks. Tilfældet i Tyskland eller Italien, hvor præsidenten kun har en symbolsk tilstedeværelse eller som dommer i vanskelige situationer.

regering

Som tidligere angivet hviler den udøvende magt på regeringen. Dette kommer fra de parlamentariske flertal, der støtter eller afviser deres handlinger. I de fleste lande er der tallet på tilliden om tillid, hvorigennem Parlamentet kan afskedige regeringen, hvis den mister sin tillid.

Regeringschefen, hvis navn kan variere mellem premierminister, præsident for regeringen eller kansler, vælges også af parlamentet. Som hovedregel er det den, der har beføjelsen til at opløse salen og gøre plads til nye valg.

En af Parlamentets vigtigste funktioner er at kontrollere den udøvende magt. Der er forskellige mekanismer til dette, såsom undersøgelsesudvalg, parlamentariske spørgsmål eller forestillinger fra ministre.

Politiske partier

Politiske partier er de organisationer, der nominerer kandidater til parlamentet. Når borgerne har stemt, og afhængigt af valgsystemet, fordeles pladserne, og de begynder at forhandle om dannelse af regeringen.

Partiet eller gruppen af ​​partier, hvis der ikke er absolut flertal, med flere parlamentarikere, er ansvarlig for at foreslå en regering for nationen og støtte dens love.

Oppositionspartierne skal på sin side have ansvaret for at kontrollere denne regerings handling, præsentere alternativer og kritisere de fejl, som efter deres mening kan forekomme.

I betragtning af Parlamentarismens karakteristika er regeringens stabilitet direkte forbundet med muligheden for at danne flertal. I nogle lande har tradition og valgsystemet ført til topartssystemer. I andre er koalitionsregeringer og mange partiers optræden i parlamentet hyppigt.

En hyppig debat i lande med et parlamentarisk regime handler om bekvemmeligheden ved at udarbejde valglov, der favoriserer repræsentation, letter et større antal partier, men gør det vanskeligt at danne regeringer eller foretrækker systemer, der hjælper med at opnå klare majoriteter, selv på bekostning af at miste repræsentativitet..

typer

Eksperter adskiller flere typer parlamentarisme. På den ene side klassificeres de, afhængigt af deres oprindelse, mellem de engelske og de kontinentale modeller. På den anden side skelner de mellem monarkisten og republikaneren.

Engelsk type

Regeringschefen kaldes premierminister. I dette system hersker udøvelsen over Parlamentet.

Som tidligere nævnt var det en kamp mellem borgerskabet og absolutismen. Parlamentet kæmpede for at formindske den kongelige magt og blive repræsentant for suveræniteten. Til gengæld måtte det indrømme eksistensen af ​​et House of Lords, hvor aristokratiet var repræsenteret.

Kontinental type

Historisk set opstod det også som en kamp mellem de privilegerede sektorer, der startede med kongen, og borgerskabet og folkelige klasser. Dog mødtes han snart modstand fra socialistiske ideologiorganisationer. Dette førte til i mange tilfælde at begrænse sig til at forhindre, at disse gruppers stigning kom til magten.

Frankrig, oprindelsen af ​​denne parlamentarisme, ændrede sit system gennem årene. I dag betragter de fleste forfattere ham som præsident.

På denne måde vælger Parlamentet ikke regeringschefen, men udnævnes til valg til dette formål. Premierministeren har en meget begrænset magt sammenlignet med præsidentens figur.

Parlamentariske monarkier

Kongen i disse parlamentariske monarkier har meget lidt magt. Det meste af tiden har kun repræsentative eller symbolfunktioner. Det er regeringen, der udøver formelt på dens vegne den udøvende funktion.

Monarken skal underskrive de godkendte love, men det er en praktisk automatisk handling uden nogen mulighed for, at kongen kan afvise.

Der er ganske mange monarkier af denne type i Europa. Storbritannien, Spanien eller Sverige er tre gode eksempler på denne form for politisk organisation.

Parlamentariske republikker

I de parlamentariske republikker er der normalt to forskellige høje positioner: landets præsident og premierministeren. Sidstnævnte får også navnet premierminister eller kansler, afhængigt af landet.

Nationens præsident har normalt ikke nogen form for reel magt. Deres funktioner ligner de af de tidligere beskrevne konger. Deres valg, med nogle variationer, er normalt efter premierministerens forslag og ratificeret af Parlamentet. Ved mange lejligheder søges en person af social relevans og konsensus.

For hans del forlader regeringsministeren eller præsidenten det parlamentariske flertal. Han udnævnes af parlamentet for en bestemt periode.

Fordel

Når man taler om fordelene ved parlamentarisme, gør eksperterne det ved at sammenligne det med det andet store demokratiske system: præsidentsystemet.

I denne sammenligning tilbyder det parlamentariske system en større repræsentation af landets samfund. Ved mange lejligheder tvinger sammensætningen af ​​de forskellige parlamenter parterne til at nå til enighed.

En anden fordel, det giver, er den større kapacitet til at reagere på regeringskriser. På denne måde er det ikke nødvendigt at indkalde til nye valg, hvis regeringen falder, da Parlamentet kan vælge et nyt.

Ulemper

Som med fordelene tages præsidentsystemer som en reference, når man analyserer ulemperne.

I denne henseende påpeges det, at adskillelsen af ​​beføjelser mellem udøvende og lovgivningsmæssig er mindre i parlamentarismen. Tilsvarende er der en meget tæt forbindelse mellem regeringen og det politiske flertal i parlamentet.

Ifølge eksperterne er det parlamentarismen, der risikerer at falde i partitokrati, hvor hvert partis interesser får større betydning end vælgerne.

Endelig kan parlamentarisme føre til større ustabilitet. Bortset fra i lande, hvor der findes topartnerskaber, jo større repræsentation, desto større er den politiske fragmentering i Parlamentet. Dette kan gøre det vanskeligt at danne stabile og holdbare regeringer.

Lande med dette system

Aktuelle tal viser, at 38 af de 50 europæiske stater og 10 af de 13 caribiske lande er parlamentarikere. Andre nationer har også dette system, især dem, der tilhørte det britiske imperium.

UK

Det er det ældste parlamentariske system. Dets bikamerale organisation går tilbage til det 14. århundrede, mens forholdet til kronen blev lovligt defineret i det 17. århundrede.

Det Forenede Kongerige er et parlamentarisk monarki. Politiske partier begyndte at dukke op i det 19. århundrede og kan i dag defineres som ufuldkommen bipartisanship.

Dette indikerer, at selv om det kan ændre sig, er der kun to store organisationer med potentiale til at regere. Imidlertid er andre små partier repræsenteret, der kan fungere som støtte til de store.

I modsætning til i andre lande bevares de to kamre i Det Forenede Kongerige med deres originale egenskaber. En af dem, den fra Commons, er den, der er valgt ved folkevalg. Den anden, herrenes, består af aristokrater, selvom enhver med en vis fortjeneste kan blive Lord eller Lady.

Tyskland

Det tyske politiske system er den parlamentariske forbundsrepublik. Det består af to forskellige kameraer. Den første, Forbundsdagen, består af de repræsentanter, der er valgt ved valget. Det er også det organ, der er ansvarlig for valg af kansler og kontrollerer regeringen.

Det andet kammer er Bundesrat og har funktionen til at repræsentere Landers (fødererede stater).

Derudover vælger Tyskland en præsident for republikken, normalt en prestigefyldt personlighed med voldgifts- og repræsentationsfunktioner.

Spanien

Spanien er et parlamentarisk monarki, der har to repræsentationshuse. Den første, Kongressen, har 350 parlamentsmedlemmer valgt ved valget.

Det andet, senatet, ville ifølge forfatningen have karakter af et territorielt kammer, men indtil videre har det ikke udviklet sig i denne forstand og udøver funktioner med at genlæse lovene.

Regeringens præsident vælges af Kongressen ved afstemning af parlamentarikerne. På den anden side har kongen repræsentative og symboliske funktioner.

Japan

Kejseren af ​​Japan betragtes som et symbol på staten og for enhed uden at have flere udøvende magter.

Parlamentets navn er kosten, der udøver lovgivende magt, mens regeringen, der stammer fra dette organ, er den, der udøver udøvende magt. Ligeledes er der en anden afdeling, kaldet "Rådmænd", der fornyes hvert sjette år.

Referencer

1. Euston96. Parlamentarismen. Hentet fra euston96.com
2. Escuelapedia. Hvad er parlamentarisme. Erhvervet fra schoolpedia.com
3. Lorente, Luis. Parlamentarisme eller præsidentialisme? Opnået fra larazon.es
4. Forenede Nationer. International parlamentarismedag. Hentet fra un.org
5. New World Encyclopedia. Parlament. Hentet fra newworldencyclopedia.org
6. Kids.Net.Au. Parlamentarismens historie. Opnået fra encyklopædi.kids.net.au
7. Redaktørerne af Encyclopaedia Britannica. Parlamentarisk demokrati. Hentet fra britannica.com