PROGRESSIV BIENNI: BAGGRUND, UDVIKLING OG REFORMER - HISTORIE - 2025

Den progressive biennium (1854 til 1856) svarer til den spanske politiske fase, hvor det progressive parti fortrængte det Moderate Parti fra magten. Sidstnævnte repræsenterede de liberale højrefløj og havde domineret den politiske scene siden 1843. I dette bienni blev en ny forfatning godkendt, men trådte aldrig i kraft.

Før denne periode var den offentlige mening overbevist om, at medlemmer af Moderate Party havde fejlet i deres mål om at ændre og modernisere nationen. I mellemtiden foregik etableringen af ​​kapitalisme. Spanien havde dog stadig en økonomi, der ikke var i stand til at konkurrere med sine jævnaldrende.

Antonio María Esquivel (1806-1857)

Derefter, med fordel af slid fra den moderate regering, foreslog den progressive general Baldomero Espartero (1793-1879) til dronning Isabel II en indkaldelse af nye konstituerende domstole. For at neutralisere presset fra de konservative, et flertal i senatet, foreslog han, at det kun udgøres af deputerede Kongres.

På denne måde var der under det progressive biennium ændringer, der havde til formål at omdanne de juridiske rammer for at tilpasse landet til de parametre, der kræves af verdens kapitalisme. I denne sammenhæng havde revolutionen, der begyndte i 1854, ikke en populær social karakter, men tjente et strengt politisk behov.

Politisk ustabilitet blev imidlertid stærkt mærket fra begyndelsen af ​​denne fase, også inden for progressivismen. Den 2. september 1856 lukkede et kongeligt dekret Constituent Cortes. Et andet kongeligt dekret genindsatte forfatningen fra 1845. Dette markerede afslutningen på det progressive biennium, og moderaterne vendte tilbage til magten i oktober 1856.

Baggrund

Den progressive bienni blev forudgået af en militær udtale, der fandt sted i slutningen af ​​juni 1854, der blev kendt som Vicalvarada eller Revolution i 1854. Det blev ledet af general Leopoldo O'Donnell, en spansk adelsmand og militær mand med moderat overbevisning.

Den 7. juli samme år underskrev O'Donnell The Manzanares Manifesto, en tekst, der forklarer de inspirerende motiver for oprøret. Dette dokument argumenterede blandt andet for behovet for et repræsentativt regime og behovet for nedsættelse af skatter.

Ligeledes anmodede han om respekt for anciennitet i både civile og militære job og decentraliseringen af ​​provinserne. Til sidst udviklede det, der begyndte som et tilsyneladende konservativt militærkup, hurtigt til en liberal bevægelse, der hurtigt fik støtte blandt progressive grupper.

Derefter blev dronning Elizabeth II tvunget til at opfordre den progressive general Baldomero Fernández Espartero til at tiltræde et nyt kabinet. O'Donnell selv blev også inkorporeret som krigsminister. Senere blev de konstituerende domstole indkaldt for at diskutere nye love. På denne måde begyndte det progressive biennium.

Udvikling

Den nye regering

Leopoldo_O'Donnell

Den nye regering, repræsenteret i kabinettet ledet af Espartero og O'Donnell, indledte samlinger den 19. juli 1854. Dette kabinet bestod af en koalition af moderate og progressive liberale. Helt fra starten af ​​det progressive bienni var ustabiliteten af ​​det nyligt installerede regime tydeligt.

På den ene side blev bienniumet styret af to militære ledere. På den anden side tilhørte resten af ​​kabinetmedlemmerne fløjten af ​​rene progressive og kompromitterende moderater.

Domænet var imidlertid i hænderne på den førstnævnte, der sørgede for, at næsten 200 love blev drøftet. Alle af dem var meget liberale.

Til trods for dens karakter, støttede tilhængerne af 1854-revolutionen ikke nogle af de foranstaltninger, kabinettet havde truffet. En af dem var oprettelsen af ​​provinsbestyrelser, der ikke havde kapacitet til at træffe beslutninger. Den anden var den stærke undertrykkelse, der blev udøvet mod arbejdstagere, der demonstrerede krævende lønstigninger.

Motiveret af skuffelserne fra hans sympatisører blev det progressive Espartero-O'Donnell biennium konfliktfuld blandt den arbejdende masse. Hans tidligere tilhængere begyndte dage med strejker og protester, der krævede de lovede ændringer. Derefter begyndte en undertrykkelsespolitik, men den nye regering kunne aldrig afværge denne konflikt.

Debat om den nye forfatning af de konstituerende domstole

Konvokationen af ​​Constituent Cortes var et af de spørgsmål, hvor den nye regering var effektiv. Efter installationen begyndte drøftelserne om en forfatning, der skulle erstatte den gamle i 1845. Drøftelserne begyndte straks og var meget intense.

De mest kritiske spørgsmål var religiøse, især forbuddet mod forfølgelse for religiøs tro. Andre spørgsmål var også kilder til strid: fri uddannelse, national suverænitet uden for den spanske krone og individuelle rettigheder.

Ifølge datidens arkiver var sameksistensen mellem moderater og progressive vanskelige i hele bienni-perioden. Dette medførte konstante ændringer i regeringen, der resulterede i social uro. I 1856, hvor han draget fordel af denne situation, fjernede O'Donnell Espartero fra magten og vendte tilbage for at forkynde forfatningen fra 1845.

Forfatningen fra 1856 blev aldrig udråbt og trådte aldrig i kraft. Imidlertid var mange af de aspekter, der blev dækket her, grundlaget for den efterfølgende forfatning af 1869.

Generalstrejken i Catalonien i 1855

Den første generalstrejke i Cataloniens historie og hele den iberiske halvø fandt sted i 1855. Den blev indkaldt af mere end 100.000 arbejdstagere fra landets vigtigste industrielle centre i perioden med det progressive bienni. Under sloganet "Associació o mort" (forening eller død) tog de gaderne for at kræve reformer.

Blandt de anmodede reformer var retten til fri forening, stigning i lønninger og reduktion af arbejdstiden. Arbejderne var nedsænket i en krise, som regeringen ikke havde kunnet løse. Der var endda mange tilfælde af udnyttelse af børnearbejde.

Denne strejke blev løsrevet på et tidspunkt, hvor en diskrediteret spansk stat ved udnævnelsen af ​​kabinettet til det progressive bienni forsøgte at genvinde kontrollen. Og konflikten i samfundet var den samme, der opstod mellem regeringskabinets medlemmer.

Overfor dette billede af social uro, reagerede regeringen med vold. I maj 1955 beordrede kataloniens generals kaptajn, Juan Zapatero Navas, arrestering af arbejdsledere og udvisning af deres organisationer. Han besatte også de store industricentre og beordrede massearrestationer. Dette fremskyndede afslutningen på det progressive bienni.

Reformer, der blev gennemført under det progressive bienni

Pascual Madoz generel konfiskationslov

Pascual Madoz

Den 5. februar 1855 præsenterede finansministeren for det progressive biennium Pascual Madoz Ibáñez (1806-1870) sit udkast til konfiskation til Cortes. For Madoz var denne lov synonym med fremskridt og udgjorde et nøgleelement i det sociale, politiske og økonomiske start af landet.

I denne forstand var det primære formål med denne lov at lette og regulere salget af statslige aktiver. Dette salg ville gøre det muligt at opnå ekstraordinær indkomst til at tilbagebetale de offentlige gældspapirer (reelle værdikuponer), som staten udstedte for at finansiere sig selv.

På samme måde forsøgte den at øge den nationale velstand og skabe et borgerskab og en middelklasse af bønder, som på samme tid var ejere af de grunde, de dyrkede. Derudover forsøgte den at skabe kapitalistiske forhold (privatisering og et stærkt finansielt system), så staten kunne opkræve flere og bedre skatter.

Loven blev godkendt den 1. maj 1855. Det var ikke den første konfiskation, der blev anvendt, men det var den, der opnåede det største salgsmængde. Denne lov blev definitivt ophævet i 1924.

Udarbejdelse af en ny forfatning

De konstituerende domstole, der blev indkaldt af dronning Elizabeth II, begyndte udviklingen af ​​en ny forfatning mere progressiv end den, der var gældende på det tidspunkt (forfatning af 1845). Den nye forfatning blev endelig stemt om og godkendt i 1856.

Selvom det aldrig blev promulgeret, omfattede det de vigtigste progressive forhåbninger. Blandt dem var national suverænitet, begrænsning af kronen og senats beføjelser ved folkevalget. Det omfattede også det demokratiske valg af borgmestre og religiøs tolerance.

Samlet den 8. november 1854 udførte de konstituerende domstole et intensivt lovgivningsarbejde. Dets progressive karakter repræsenterede for moderaterne et foruroligende element i den monarkiske stats sikkerhed.

Af alle forslagene i projektet var religiøs tolerance den, der rejste øjeblikkelige protester fra de spanske biskoper og afbrydelsen af ​​forbindelserne mellem Cortes og Vatikanet. Presset fra det kirkelige hierarki begyndte at udkrystallisere sig i politiske grupper, der var dedikeret til at hindre promulgeringen af ​​den nye forfatning.

Jernbaneloven af ​​1855

Jernbaneloven blev udstedt den 3. juni 1855 som en del af gruppen af ​​foranstaltninger, der blev vedtaget for at fremme den økonomiske modernisering af landet. I den blev der givet store fordele til dem, der investerede i opførelsen af ​​jernbaner, da dette var de vigtigste midler i industrialiseringsprocessen.

I sidste ende gavne denne lov udenlandske investorer, især Frankrig og England, mere fordel end spanske investorer. Hans interesse for jernbaneudvikling var at have et passende transportnet, så hans varer let kunne trænge ind på det spanske marked. Til gengæld øgede de deres økonomier ved at styrke deres jern- og stålsektorer.

Denne lov varede ud over varigheden af ​​det progressive bienni. På det tidspunkt, hvor det blev offentliggjort, kom det til at forene en række usammenhængende normer, der tidligere var dikteret. Gennem sine artikler behandlede det definitionen af ​​jernbanetyper, bredden af ​​sporene, typer indrømmelser og anvendelse af offentlige midler, blandt andre emner.

Efterfølgende supplerede nogle forordninger det, blandt andet det kongelige dekret fra 1856, der etablerede takstmodellen. Tilsvarende regulerede den kongelige orden af ​​1859 statstilskud til koncessionsselskaber. Forordningen fra 1860 tilladte også tilbud på udenlandsk udveksling af jernbanetitler.

Referencer

1. Deputerede Kongres. (s / f). Progressiv Biennium (1854-1856). Taget fra congreso.es.
2. Cantos, V. (2016, 29. januar). Manzanares-manifest. Taget fra auladehistoria.org.
3. Morelos, A. (februar 2018). Progressiv Biennium. Taget fra espana.leyderecho.org.
4. Montagut, E. (2016, 05. december). Forfatningen 'non nata' fra 1856. Taget fra nuevatribuna.es.
5. Pons, M. (2018, 08. juli). 1855: «Associació o mort», den første generalstrejke i Cataloniens historie. Taget fra elnacional.cat.
6. 1900-tallets historie. (s / f). Fra det progressive biennium til "den herlige revolution" (1854-1868). Taget fra historiaiglo20.org.
7. Saíz, MD (s / f). Offentlig mening og konfiskation. Den generelle lov om konfiskation af Madoz af 1. maj 1855. Taget fra mapama.gob.es.
8. Costa, MT (1983). Den eksterne finansiering af spansk kapitalisme i det 19. århundrede. Barcelona: Edicions Universitat Barcelona.