- Baggrund
- Technocrats vs. Blues
- Begivenheder
- Matesa
- Salgsvirkelighed
- Skandalen
- Politiske reaktioner
- Statstab
- Konsekvenser
- Undersøgelseskommission
- Carrero Blanco reaktion
- Indvirkning på ministre
- Referencer
Den Matesa sagen var en økonomisk og politisk skandale, der brød ud i løbet af de sidste år af Francos diktatur i Spanien. Denne sidste fase af Franco-regimet var præget af den såkaldte udvikling, en ny strategi, der blev iværksat af de såkaldte teknokrater for at tilpasse den økonomiske model til den for resten af Europa.
I de første årtier af Francos diktatur havde det økonomiske system, der var blevet implementeret, været en ægte autarky. Dette var modellen forsvaret af den såkaldte "blues", regeringsmedlemmerne fra Falange, fra fascistisk ideologi.
Franco (til højre) sammen med den daværende prins Juan Carlos kort inden skandalen brød ud - Kilde: http://proxy.handle.net/10648/ab6cdb40-d0b4-102d-bcf8-003048976d84 under Creative Commons Public Domain Dedication licens CC0 1.0 Universal
Den økonomiske åbning i 60'erne gjorde det muligt at forbedre befolkningens levevilkår. Eksporterende virksomheder dukkede op med det, blandt andet var Matesa, der hævdede at have solgt store mængder af en meget ny væve. Skandalen brød ud, da man fik at vide, at disse data ikke var rigtige, og at salget var meget lavere.
Matesa havde modtaget offentlige kreditter på et meget betydeligt beløb. Derudover benyttede regimets "blues" lejligheden til at forbinde det med teknokraterne og Opus Dei med det formål at svække sin politiske magt. Endelig besluttede Franco at forny sin regering næsten fuldstændigt, skønt teknokraterne formåede at opretholde deres forrang.
Baggrund
Ved afslutningen af borgerkrigen i Spanien oprettede general Franco en diktatorisk enpartiregering, hvor fascismen havde stor indflydelse. Dette resulterede i implementeringen af et økonomisk system baseret på autarky.
Men deres ideologiske allieredes (Italien og Tyskland) nederlag i 2. verdenskrig forårsagede nogle små ændringer. Fra og med 1950'erne, da verden var midt i den kolde krig, begyndte De Forenede Stater en tilnærmelse med diktaturet.
Over tid, til gengæld for åbningen af amerikanske militærbaser, begyndte den internationale isolering af Francos Spanien at slappe af. Selv om økonomien stadig var meget usikker, indledte regimet en politik med åbning af markederne for at forsøge at forbedre situationen.
Resultaterne af denne nye økonomiske politik begyndte at blive set i 1960'erne. Forbedringen var bemærkelsesværdig, skønt den nåede befolkningen meget ujævnt.
Technocrats vs. Blues
I de sidste år af 1950'erne var den spanske økonomiske situation ramt af bunden. Franco-regimet lancerede derefter en række reformer for at forsøge at afhjælpe den vanskelige situation. Til dette indarbejdede Franco i sin regering flere ministre fra Opus Dei: de såkaldte teknokrater.
Selvom reformerne kun var koncentreret om økonomien uden at påvirke de politiske friheder, tillod deres virkning opkomsten af en middelklasse i landet.
Imidlertid mødte ankomsten til disse teknokrater regeringen modstanden fra magtgruppen, der opstod fra Falange, den såkaldte "blues". Matesa-sagen ville ende med at blive brugt af dem til at forsøge at undergrave den voksende indflydelse fra teknokraterne.
Begivenheder
Mange eksperter mener, at Matesa-sagen markerede begyndelsen på slutningen af Franco-regimet. Lige inden skandalen blev offentliggjort, havde Franco navngivet Juan Carlos de Borbón som hans arving, noget som nogle af hans regeringsmedlemmer ikke kunne lide.
Matesa
Matesa, akronym for Maquinaria Textil del Norte SA, blev skabt i 1956 af Juan Vilá Reyes. Det begyndte snart at blive sat som et eksempel af Franco-regimet for et internationalt vellykket spansk firma.
Dets flagskibsprodukt var en væve, der ikke havde brug for en shuttle. Maskinen bestod af dele, der blev eksporteret fra USA, og den endelige samling blev udført i Spanien. I følge propagandaen solgte Matesa tusinder af disse vævene til resten af verden.
På det tidspunkt støttede staten virksomheder gennem lån ydet af det offentligt ejede Banco de Crédito Industrial. I dette tilfælde havde Matesa modtaget omkring 10.000 millioner pesetas (ca. 60 millioner euro), der skulle bruges til at fremme salget i udlandet.
Størrelsen på det opnåede lån var sådan, at det svarede til hele landbrugsministeriets budget i et år.
Allerede før skandalen blev rapporteret, var der alvorlige mistanker om, at de solgte væve var langt færre end dem, der blev annonceret af virksomheden. På trods af dette fortsatte BCI med at give ham lån.
Salgsvirkelighed
Realiteten i salget var meget mindre positiv, især i udlandet. Virksomheden startede imidlertid en strategi for fortsat at drage fordel af de kreditter, der blev tildelt af staten.
Således lagrede den hundreder af maskiner, der teoretisk blev solgt i sine lager, og desuden tællede den som salg af de enheder, der er erhvervet af sine datterselskaber i udlandet, selvom offentligheden ikke købte dem. Det var med andre ord en slags autosalg.
De første mistanker dukkede op i 1967. I sommeren samme år var Matesa involveret i en undersøgelse for at undgå udenlandsk valuta i et beløb, der oversteg 100 millioner pesetas. Dette var ikke nok til at forhindre ham i at modtage lån fra den offentlige kreditbank.
Som bemærket i 1969 var det beløb, som Matesa modtog, ca. 10.000 millioner pesetas. Derudover var det blevet begunstiget af gunstig lovgivning med hensyn til skatter, da den kunne trækkes op til 11%. På trods af disse data var det kun den politiske kamp inden for regimet, der gjorde det muligt for skandalen at nå ud til offentligheden.
De, der startede slaget, var "blues", der mente, at det var den perfekte mulighed for at svække deres rivaler, Opus Dei teknokrater. Til at begynde med, selv om han altid benægtede det, beskyldte de Vilá Reyes for at tilhøre denne religiøse organisation.
Skandalen
Det var den argentinske industriminister, der afslørede forfalskningen i væven til salget. Denne politikere var på besøg i Spanien, da han blev spurgt om den berømte væven. Ministeren anede ikke, hvad de bad ham.
Som det senere blev kendt, havde Matesa kun været i stand til at sælge 120 maskiner i dette land, langt fra de 1500, som det havde erklæret.
Den 23. juli 1969 gik sagen for retten. Forfatteren af klagen var Víctor Carlos Sanmartín, som på det tidspunkt var generaldirektoratet for told. Retten beordrede, efter at have hørt ham, arrestationen af Juan Vilá Reyes og andre ledere.
Politiske reaktioner
Bortset fra skandalens økonomiske og symbolske betydning, levede det, der virkelig var vigtigt, inden for politikområdet.
"Blues" begyndte snart en kampagne for at bebrejde teknokraterne for, hvad der skete. I spidsen for angrebene var Manuel Fraga, informationsminister og José Solís.
En af de første publikationer mod teknokraterne optrådte i avisen SP, meget tæt på Falange. Den 9. august erklærede han i sin redaktion, at "den offentlige kontrol med det private selskab Matesa er på vej til at blive den mest berygtede 'affære' i de sidste 30 år, da dens økonomiske og økonomiske hændelser (…) grænser op til skandalens grænser, lethed og fiasko ».
For første gang turde nogle medier at kræve afgåelse af ministrene, der kontrollerede landets økonomi.
For at forstå vigtigheden af denne publikation skal man tage hensyn til regimets stramme kontrol over medierne. Den informationsfrihed, som skandalen blev behandlet med, kunne kun betyde, at sektorer af regeringen stod bag det, der blev offentliggjort.
El Nuevo Diario gentog denne interne kamp: "Manden på gaden, en stum og forbløffet tilskuer (…) gætter på, at der dybt nede finder sted en meget hård og ikke-akademisk magtkamp."
Statstab
Efter Matesa-skandalen blev Banco de Crédito Industrial afviklet, og derfor blev de offentlige lån stoppet i en lang periode.
I henhold til de oplysninger, der blev vist år senere, allerede i demokrati, var staten kun i stand til at inddrive ca. 6.900 millioner pesetas af de mere end 11.000 millioner, som var svindlet mellem kreditter og ubetalte interesser.
Endvidere kom det inddrevne beløb fra forsikringsselskaberne: Hverken Matesa eller dens grundlægger bidrog med noget.
Konsekvenser
I henhold til datidens officielle dokumenter var Francos første tanke om at løse skandalen for, at Vilá Reyes skulle forlade sin stilling i virksomheden og endelig at få staten til at gribe den ind. Den offentlige klage forhindrede imidlertid, at denne plan blev gennemført.
Vilá Reyes og andre ledere blev stødt på en retssag og blev dømt til at betale en bøde på 21 mio. Pesetas for valutasvig fra 1967 og yderligere 1658 mio. For kreditsvig.
Ligeledes blev grundlæggeren af virksomheden dømt til tre års fængsel. Dog gav Franco ham en benådning i 1971, hvorved bøden blev frafaldet og hans fængselsstraf blev reduceret til kun et kvarter. Denne benådning kom allerede inden dommen var blevet bekræftet, noget der var ulovligt.
Senere, i 1975, blev Vilá Reyes igen dømt, denne gang for bedrageri, dokumentforfalskning og aktiv bestikkelse. Dommen var meget hård: 223 års fængsel og en bøde på næsten 1.000 millioner pesetas.
Ved denne lejlighed behøvede han imidlertid ikke at afsætte sin dom, da han modtog en benådning fra den nyligt kronede Juan Carlos I.
Undersøgelseskommission
"Blues", ledet af Manuel Fraga, benyttede lejligheden til at forsøge at svække deres politiske rivaler.
På trods af hans indsats var alt, hvad han var i stand til, at BCI-lederne blev fjernet fra embedet og åbnet en undersøgelseskommission.
Carrero Blanco reaktion
Da skandalen brød, begyndte Francos helbred at blive forværret. En af de mulige efterfølgere var Carrero Blanco, der straks indså de mulige konsekvenser af Matesa-sagen.
For admiralen var dette spørgsmål "et af de fire politiske problemer, som, hvis de ikke løses som en helhed med behørig hastighed, alvorligt kunne erodere vores regime."
Carrero Blancos indgriben var væsentlig, så ministerne i Opus Dei, teknokraterne, ikke led konsekvenserne af skandalen. Faktisk formåede han at styrke sin position mod "blues".
Regimets løsning var at ændre næsten alle øjeblikket ministre. Som erstatning for dem valgte Franco et stort flertal af teknokrater. Vigtige figurer blandt "blues", som Fraga og Solís, mistede deres positioner som ministre.
Indvirkning på ministre
Regeringens økonomiske ministre blev ikke tiltalt for korruption eller forsømmelighed. De tre, Mariano Navarro, Juan José Espinosa og Faustino García, drage fordel af benådningen fra Franco og måtte kun deltage i retssagen som vidner.
Under denne retssag bekræftede disse højtstående embedsmænd, at de havde rejst til udlandet opfordret af virksomheden til at besøge dets fabrikker. Selvom det ikke kunne bevises, påpeger eksperterne, at deres erklæringer syntes at bekræfte, at de var opmærksomme på eller i det mindste mistænkt for de uregelmæssigheder, der blev begået i Matesa.
Referencer
- Noceda, Miguel Ángel. Skandalen, der eroderede Franco-regimet. Opnået fra elpais.com
- Jiménez, Fernando. Matesa-sagen: en politisk skandale i et autoritært regime. Gendannes fra dialnet.unirioja.es
- Bustamante, José Manuel. Hvad var 'Matesa-sagen'? Opnået fra elmundo.es
- Pace, Eric. Højesteret får skandale i Spanien. Hentet fra nytimes.com
- Det fortrolige. 50 år af Matesa, Franco-regimets første store korruptionsskandale. Opnået fra elconfidencial.com
- Mgar. Francoisme: Skandaler og tilfælde af korruption. Hentet fra mgar.net