- Start og baggrund
- Latinamerikansk frihandelsforening (ALALC)
- To grupper af lande
- Erklæring om Bogotá
- Forberedelse af aftalen
- Undertegnelse af aftalen
- mål
- Hovedmål
- mekanismer
- Deltagende medlemmer
- Skift mellem deltagere
- Referencer
Den Cartagena-aftalen er en international aftale indgået mellem fem latinamerikanske lande den 26. maj 1969. De første underskrivere var Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador og Peru, der, fra denne dato, dannede den såkaldte Andesgruppen.
Over tid har der været nogle ændringer i sammensætningen af denne gruppe. For eksempel trak Chile sig tilbage fra traktaten i 1976, mens Venezuela tiltrådte i 1973. Der er også andre lande, der deltager i aftalen som associerede eller som observatører.
Kilde: Camilo Sanchez, via Wikimedia Commons
Aftalen blev født, efter at nogle af de nationer, der deltog i Latinamerikansk Frihandelsforening, udviste lidt tilfredshed med deres handlinger og følte sig noget nedrykkede. Dette fik dem til at begynde at organisere deres egen organisation.
Hovedformålet med Grupo Andino er økonomisk. Det er beregnet til at forbedre udviklingen i medlemslandene, samarbejde med hinanden og danne frø for et fremtidig Latinamerikansk fællesmarked.
Start og baggrund
Begyndelsen af Cartagena-aftalen går tilbage til 1966, da en gruppe lande underskrev Bogota-erklæringen.
Fra det øjeblik blev der afholdt flere multilaterale møder for at danne den fremtidige Andean-gruppe. Den dato, der blev valgt til undertegnelse af aftalen, var den 26. maj 1969, der trådte i kraft den 16. oktober samme år.
De første lande, der kom med i pagten, var Peru, Colombia og Chile. Senere gjorde Ecuador og Bolivia det. Venezuela blev medlem af gruppen i 1973, mens Chile trak sig tre år senere.
Latinamerikansk frihandelsforening (ALALC)
Få år før Cartagena-aftalen blev underskrevet, havde flere latinamerikanske lande underskrevet Montevideo-traktaten. Dette, der fandt sted den 18. februar 1960, betød oprettelsen af den latinamerikanske frihandelsforening (ALALC), i dag omdøbt til den latinamerikanske integrationsforening (ALADI).
Formålet med denne traktat var at oprette en frihandelszone. Imidlertid var hans præstation for at opnå dette ganske mangelfuld, da han ikke lykkedes at gå videre for at nå sit mål.
To grupper af lande
For at give dem en anden behandling opdelt Montevideo-traktaten de underskrivende lande i to grupper: de udviklede lande og dem med et lavere økonomisk udviklingsindeks. For sidstnævnte godkendte ALALC en beslutning i 1963, der anerkendte, at det var nødvendigt at iværksætte aktioner til fordel for dem.
I mangel af synlige resultater begyndte imidlertid bevægelser at finde sted inden for ALALC. Først skrev Chiles præsident, på det tidspunkt Eduardo Frei, et brev, hvor han analyserede lammelsen af foreningen.
Senere besøgte den colombianske præsident, Lleras Restrepo, den chilenske hovedstad og blev enige om at organisere en arbejdsgruppe, der skulle formulere et forslag, der ville gavne de lande, der var klassificeret som mindre udviklede.
Erklæring om Bogotá
Det chilensk-colombianske initiativ var en succes. Stagnationen af ALALC fik de andinske lande til at udforme en ny form for forening ved at tilslutte sig en ny aftale, der var mere effektiv.
Således blev erklæringen fra Bogotá, der blev undertegnet den 16. august 1966, født. I denne erklæring var målet at "fremme en fælles aktion for at opnå godkendelse af konkrete foranstaltninger, der tjener formålet inden for Latinamerikansk frihandelsforening" formuleret i denne erklæring ”.
Det resulterende dokument indikerede også, at man bør være særlig opmærksom "så man vedtager praktiske formler, der giver passende behandling af betingelserne i vores lande, hvis egenskaber svarer til dem med mindre relativ økonomisk udvikling eller utilstrækkeligt marked."
Forberedelse af aftalen
Efter underskrivelsen af Bogotá-erklæringen oprettede underskriverne en blandet kommission til at udvikle aftalen. De første møder fandt sted i Viña del Mar (Chile) mellem 20. og 24. juni 1967.
Fra dette møde afholdt forhandlerne yderligere seks møder. Arbejdet førte til den subregionale integrationsaftale, der blev nået i maj 1969.
Undertegnelse af aftalen
Først viste de deltagende lande ikke fuld enighed. Mens Bolivia, Colombia og Chile var klar til at underskrive øjeblikkeligt, viste Peru, Ecuador og Venezuela nogle forbehold.
Det var under det sjette møde, der blev afholdt i Cartagena i maj 1969, da alle lande, med undtagelse af Venezuela, besluttede at støtte teksten. Den fik navnet Cartagena-aftalen og var fødslen af den såkaldte Andean-pagt.
mål
De vigtigste mål for Cartagena-aftalen er økonomiske. De inkluderer dog også nogle på det sociale område samt kravet om at uddybe integrationen mellem de forskellige lande.
På denne måde sigter det mod at styrke de underskrivende nationers økonomi ved at integrere og udvide samarbejdet mellem dem. Det understreger også politikker, der hjælper med at reducere antallet af ledige. Dets endelige mål er at skabe et fællesamerikansk latinamerikansk marked.
På den anden side forsøger den at reducere ekstern sårbarhed og styrke medlemslandenes position i verdensøkonomisk sammenhæng.
Andre vigtige mål er reduktion af udviklingsforskelle mellem dem og stigningen i regional solidaritet.
Hovedmål
Sammenfattende er de grundlæggende mål for Cartagena-aftalen følgende:
- Fremme udviklingen i medlemslandene og forsøge at mindske forskellene mellem dem.
- Letter deres vækst gennem økonomisk integration, både individuel og kollektiv.
- Forbedring af deltagelse i ALALC, forbedring af betingelserne for, at det bliver et ægte fælles marked.
- Opnå en forbedring af levestandarden i de underskrivende lande.
- Kom til at danne en økonomisk union.
mekanismer
For at nå de nævnte mål nævner aftalen nogle mekanismer, der hjælper med at nå det. Blandt dem kan følgende nævnes:
- Et handelsfrigørelsesprogram
- Indfør fælles toldsatser for lande, der ikke hører til pagten.
- Udvikle et fælles program til fremme af industrialisering.
- Harmonisere sociale og økonomiske politikker ved at foretage de nødvendige lovgivningsmæssige ændringer for at gøre det.
- Oprettelse af programmer til forbedring af fiskeri- og landbrugspolitikker.
- Giv præferencebehandling til Bolivia og Ecuador.
Deltagende medlemmer
De underskrivende lande for aftalen den 26. maj 1969 var Colombia, Chile, Ecuador, Bolivia og Peru. Det trådte officielt i kraft den 16. oktober samme år.
Skift mellem deltagere
Venezuela, der havde deltaget i møderne, underskrev først aftalen før 1973. Tre år senere besluttede Chile under Pinochet-diktaturet at trække sig ud af den og vendte tilbage til pagten i 2006, skønt som et associeret land.
I øjeblikket er medlemmerne Bolivia, Colombia, Ecuador og Peru. Som partnere er Brasilien, Argentina, Chile, Paraguay og Uruguay. Endelig er der to med observatørlande som status: Panama og Mexico.
Referencer
- EcuRed. Cartagena-aftalen. Opnået fra ecured.cu
- Solares Gaite, Alberto. Integration, teori og processer. Bolivia og integration. Gendannes fra eumed.net
- Eco-Finans. Cartagena-aftalen. Opnået fra eco-finanzas.com
- Institut for Bæredygtig Udvikling. Cartagena-aftalen. Gendannes fra oas.org
- Gard. Cartagena-aftale - Rapport om ansøgning. Hentet fra gard.no
- Amerikansk kommerciel service. Andesfællesskabet (CAN). Gendannes fra globaledge.msu.edu