- Direkte kontrakter i Colombia
- Causal
- Behandle
- Behandle
- eksempler
- Levering af support og professionelle tjenester
- Indgåelse af lån
- Åbenbar hastegang
- Referencer
Den direkte kontraherende eller ansættelse af en eneste kildekøbsmetode er et produkt, der ikke kræver detaljerede buddokumenter. Leverandøren bliver simpelthen bedt om at sende et tilbud eller en pro-forma faktura sammen med salgsbetingelserne.
Derfor er det en måde at vælge entreprenører, hvor statlige enheder opretholder beføjelsen til frit at vælge den juridiske eller fysiske person, der vil gennemføre kontraktens mål uden behov for at offentliggøre en offentlig meddelelse.
Kilde: pixabay.com
Den usædvanlige karakter af den direkte kontraheringsmetode kræver, at bestemmelserne, der regulerer den, fortolkes på en restriktiv måde.
Ellers ville formålet med loven om offentlige indkøb blive ødelagt ved at give ordregivere mulighed for at bruge denne udvælgelsesform i andre sager end dem, der er fastsat i loven.
Nogle borgere definerer direkte kontrakter som "udlevering af kontrakter i hånden." Selvom denne kontraktform ikke i sig selv er en forbrydelse, øger den bestemt risikoen for korruption.
Direkte kontrakter i Colombia
Direkte kontrakter i Colombia er en måde at udvælge, som de statslige kontraherende virksomheder har, hvor de købende statslige enheder har mulighed for at spare tid på at få tjenester eller varer.
I overensstemmelse med bestemmelserne i lov 996 af 2005 må ingen statslige enheder i de fire måneder før et præsidentvalg anvende den direkte kontraherende udvælgelsesmodalitet
Denne modalitet er forudset og reguleret i lov 1150 af 2007, i artikel 4, nr. 4, hvor de eneste og eksklusive årsager er defineret, hvor direkte kontrahering kan fortsætte. Derfor er dens anvendelse restriktiv.
Disse grunde søger at opfylde statens målsætninger og støtter således kontraheringsprincipperne, såsom gennemsigtighed, objektivt valg og effektivitet.
Causal
- Indgåelse af lån.
- Erklæret uopsættelighed.
- Interadministrative aftaler eller kontrakter.
- Begivenheder, hvor der ikke er flere budgivere på markedet.
Det antages, at der ikke er flere budgivere, når der ikke er mere end en person registreret i det tilsvarende register, eller når der kun er en person, der kan levere tjenesten eller varen, fordi han er den eksklusive leverandør, eller er ejer af ophavsretten eller industriel ejendom.
- Ansættelse til at udvikle teknologiske og videnskabelige aktiviteter.
- Aftaler om erhvervelse eller leasing af fast ejendom.
- Kontrakter om tjenester og varer i landets forsvarsområde, den nationale beskyttelsesenhed og det nationale efterretningsdirektorat, hvor det er påkrævet at have en reserve til deres køb.
- Tilsynsmyndighedskontrakterne, der er akkrediteret af de territoriale enheder til at indlede aftalen om omstruktureringsansvar.
- Kontrakter om levering af professionelle tjenester og ledelsesstøtte eller til udførelse af kunstnerisk arbejde, der kun kan overdrages til visse fysiske personer.
Behandle
For at påbegynde en proces med den direkte kontraheringsmetode skal indkøbsenhederne udstede et dokument i en administrativ handling, der er behørigt begrundet og lovligt argumenteret, hvor de angiver:
- Formålet med kontrakten.
- Den juridiske årsag, der bruges til direkte kontrakter.
- Det sted, hvor interesserede parter kan undersøge tidligere dokumenter og undersøgelser.
- Budgettet for entreprenøren og de betingelser, der kræves af entreprenøren.
Følgende trin skal udføres for effektiv gennemførelse af direkte kontrahering:
- Beskrivelsen af kravet, som den statslige enhed forsøger at opfylde med direkte kontrahering.
For at specificere kravet, om det arbejde, service eller den nødvendige vare, kan dens tekniske definition, baggrund og / eller begrundelse angives, samt den måde, hvorpå virksomheden vil være i stand til at opfylde nævnte krav, altid inden for udviklingsprojekter. og / eller planer.
- Beskrivelsen af genstanden for kontrakten med identifikationen af den kontrakt, der skal udføres, og dens væsentlige specifikationer. For at specificere det objekt, der skal ansættes, er det muligt at angive, hvilke tjenester eller varer der skal erhverves, eller hvilket arbejde der bygges. Objektet skal være let at forstå, præcist og kortfattet.
Behandle
Proceduren for udførelse af en direkte kontrahering skal beskrives i den respektive enheds kontrakthåndbog. Følgende trin i de gældende regler kan imidlertid angives:
- Behandle dokumenter og tidligere undersøgelser. Det er nødvendigt for direkte kontrahering af udførelsen af tidligere undersøgelser, bortset fra årsagen til åbenbar hastegang.
Med gennemførelsen af de forundersøgelser kan vigtige punkter for kontrakten specificeres og specificeres. Ligeledes berettiger dette ansættelsen.
- Udsted certifikatet for budgettilgængelighed.
- Foretag den administrative handling, der berettiger den direkte ansættelse. Dette skyldes, at denne udvælgelsesmodalitet er underlagt principperne for offentlige indkøb og pligten til objektiv udvælgelse.
- At underskrive kontrakten.
eksempler
Levering af support og professionelle tjenester
Den statlige enhed kan indgå en direkte kontrakt med den juridiske eller fysiske person, der har kapacitet til at udføre genstanden for kontrakten. Desuden har det demonstreret oplevelsen og egnetheden, der er direkte relateret til det område, der skal behandles
Det kræves ikke at have opnået flere tilbud tidligere, hvoraf en skriftlig post skal være tilbage. Denne årsag kan påberåbes, når:
- Omstændigheder relateret til undtagelsestilstander vises.
- Som krævet af kontinuiteten i tjenesten.
- Forsøg på at afhjælpe usædvanlige scenarier relateret til katastrofer, begivenheder, der udgør force majeure, eller kræve øjeblikkelig handling.
- I tilfælde af kontekster, der gør det umuligt at deltage i udvælgelsesprocedurerne.
Indgåelse af lån
Dette er en offentlig kredittransaktion, hvorigennem en statsløs ordregiver opnår kontante ressourcer som et lån. Det er ansvarligt for dets annullering og betaling, når udløbet udløber.
Kravene, inden det er afsluttet, ud over at indhente og udføre dokumenter og forudgående undersøgelser og udstede den administrative begrundelsesretsakt, er følgende:
- Gunstige koncepter fra den nationale planlægningsafdeling.
- Tilladelse fra Finansministeriet.
Hvis kontraktens løbetid er længere end et år, er det også nødvendigt med en forudgående positiv udtalelse fra Den Interparlamentariske Offentlige Kreditkommission.
Åbenbar hastegang
Statlige enheder opretholder beføjelsen til frit at vælge den juridiske eller fysiske person, uden krav om at foretage et offentligt opkald, den juridiske eller fysiske person, der vil gennemføre genstanden for kontrakten
De dokumenter, der skal offentliggøres for direkte kontrakter, er de, der er angivet nedenfor:
- Kontrakten med ændringer, sletninger eller tilføjelser og oplysningerne om de gennemførte sanktioner, der er erklæret i løbet af kontraktens gennemførelse eller efter den.
- Den administrative handling, der berettiger direkte kontrahering.
Referencer
- Gerencie (2017). Direkte kontrahering, en ekstraordinær mekanisme til at indgå kontrakter med staten. Taget fra: gerencie.com.
- Synthesis (2016). Begrundelse for direkte ansættelse. Taget fra: sinntesis.colombiacompra.gov.co.
- Colombiansk lov (2018). I hvilke tilfælde fortsætter den direkte kontrahering med staten. Taget fra: Derechocolombiano.com.co.
- Offentlige indkøb (2019). Direkte kontraherende procedure: Begrænsende fortolkning. Taget fra: contratacionpublica.com.ve.
- INCISPP (2018). Direkte kontraherende kontrakter i statsaftaler. Taget fra: incispp.edu.pe.